付文彬

摘要：我国交通运输业发展迅速，但交通运输的安全问题也日趋复杂，应坚持以安全发展为主题，以加快转变发展方式、发展安全的交通运输业为主线，积极推进交通运输结构调整，全面保证交通运输安全，保障人们的出行安全。

关键词：交通运输;安全管理;安全发展;

1交通运输安全管理存在的问题

1.1人员问题

一些运输者在工作中忽视运输安全问题，驾驶行为不规范，导致交通事故。

1.2交通工具问题

交通工具质量问题极为重要。但是，目前一些单位忽视了这一问题，对交通工具的重要性重视不够，在日常工作中没有做好维护保养工作，给交通工具留下了安全隐患。

1.3外部环境问题

外部环境的不利影响也会影响交通运输安全，也是交通事故的重要根源。

1.4汽车保有量激增

我国公路建设发展迅速，而交通工具和人口的发展远超过了公路设计的预期承载能力。人和车辆的增加导致交通局部车辆密集，部分道路需进行扩宽施工。

1.5制度问题

（1）虽然我国法律对道路运输行业的交通运输安全和行车安全作出了较为全面地规定，但在实践中，从业人员对法律法规不够重视，安全意识淡薄，严重影响了交通运输安全管理工作。

（2）在新的市场环境下，传统的、旧的规章制度不能有效地满足目前交通发展的需要，还需不断调整与改进。

2交通运输安全管理对策

2.1人员管理

2.1.1明确管理人员职责

（1）道路安全管理工作内容是多方面、多阶段的，所以要明确清晰的工作内容，便于工作人员划分工作范畴，合理规划工作，保证道路安全运输管理工作的有效开展。道路安全管理人员必须定期对道路上的维修信息进行抽查，以最大限度地保证车辆安全行驶，对长期不维修的车辆要发出警示，加强车主对维修质量的关注，及时发布维修信息。

（2）要及时处理车辆拥堵问题，运用最佳方案及时疏导车辆，促进车辆正常行驶。要加强对违反交通运输安全的车辆的管理和控制，严肃处理，使驾驶员充分认识交通违规行为的危害，更加重视交通运输安全。

（3）遇有突发事件时，应及时派出救援队伍，疏导交通，恢复交通。明确工作范围，让每一位员工都能安心做好本职工作，遇到问题不逃避责任，加强道路管理协调。

2.1.2强化驾驶人员素质

（1）相关部门应加强从业人员素质和能力的培养，避免交通事故的发生，为交通运输安全留下隐患。

（2）任用运输驾驶员时，要对其驾驶知识、技能进行考核，并对其驾驶行为进行定期检查，对发现的违规驾驶行为，要严肃处理，以提高驾驶员的整体素质，实现经济效益和社会效益的同步提高。

（3）为了使驾驶员通过從业资格考试，取得相应的资格证书，制定交通运输从业资格制度。另外，还应严格管理高危型运输车辆驾驶员的从业资格，确保所有驾驶员持证上岗。

2.2道路及车辆管理

2.2.1加强道路施工管理

（1）为保证交通运输安全，施工单位要不断改进公路施工技术，对施工现场进行严格监督、检查、指导，及时解决存在的问题，消除安全隐患。

（2）施工中，要克服困难，保证正常交通运输。按照有关法律规定，对施工标志标线位置进行检查、调整，以最大限度地减少人为因素对交通运输安全的影响。

2.2.2人员管理

实施全方位管理，严格执行有关交通管理的政策法规和具体工作流程，每个公民都应时刻约束自己的行为，使人人都能接受交通运输管理部门的管理、监督和检查。

2.2.3加强车辆监管

（1）通过GPS信息中心监控平台，进一步规范企业安全管理，及时查处安全管理漏洞，加强车辆动态监管，对运输车辆进行实时跟踪、监控，及时发现和纠正车辆的各种违章行为，才能有效遏制重大道路交通事故的发生。

（2）监测车辆行驶速度，防止超速;GPS导航系统能实时监测车辆行驶速度。当车速超过设定值时，车载终端会自动发出警告，提醒驾驶员减速，防止超速。

（3）监测车辆的行进路线。如果汽车没有按照规定的路线行驶（偏离了行驶路线），监控系统会自动向汽车发送警告信息，提醒汽车司机正确行驶。

（4）监督车辆的行驶时间，以确保行车安全。汽车行驶时间监控，主要用于监控营运客车晚上6点至次日零点之间是否在三级以下公路行驶，以及驾驶员是否连续4h不换班驾驶，确保行车安全。

（5）监测车辆的其他动态。当车辆行驶到危险路段时，平台会发出语音提示，请大家注意行车安全。

2.3制度管理

2.3.1完善安全措施

（1）在交通运输安全管理工作中，必须严格遵守《道路交通运输安全法》。

（2）强化机动车驾驶人的动态管理，科学合理地运用科技手段，对车辆超限、超载等违法行为进行查处，确保行车安全。

（3）监督运输企业建立完善的车辆技术管理制度和全车性能检验制度。未达到运输安全技术要求的车辆不得上路。

2.3.2提高运输门槛

（1）提高经营门槛，在向交通运输经营者发放经营许可证时，应严格审查其资质条件，对其进行科学、客观的资质评价。

（2）对愿意从事运输经营的人员，要严格核实其安全生产状况，对不具备安全生产条件的人员，坚决不予许可。

（3）加强平时的监督检查力度，在经营中发现有资质缩水的企业，应立即进行调整，企业必须在一定期限内完成整顿。对整改超过规定期限或整改后仍不符合相关规范要求的企业，将采取强制措施。降低其资质等级，对仍不整改的，将继续采取整改措施，直至吊销其道路运输经营许可证为止。

2.4加强交通道路运输应急管理，提高应急救援能力和水平

应急管理是交通道路运输安全管理的重要环节，可从以下三方面加强。一是规范应急预案编制。首先应明确应急预案的功能定位，结合交通的特性，编制科学合理、行之有效的应急预案。在编制预案前，应进行风险分析评估和应急资源调查，逐步建立合理、严谨、规范的应急预案编制体系。二是重视应急预案的演练，根据演练效果进行评估分析，明确不足，不断修订完善预案，提高预案的实用性。三是加快应急队伍建设和应急资源储备。行业管理部门和运输企业要健全应急救援机制，因地制宜，建立企业间、区域间应急联合机制，完善专职、兼职应急队伍，充分发挥民间应急救援力量，结合交通道路运输现状，推进建立区域性应急资源储备库，储备必要的应急救援器材、设备。

2.5建立全链条安全监管体系，提高监管水平

为加强交通道路运输全过程安全管理，交通运输与公安、市场监管、环境保护、应急管理等部门间要建立部门间信息共享机制，在确保网络信息安全的前提下，推动相关信息系统对接，打通部门间、区域间、系统间的数据壁垒，畅通信息共享渠道，实现交通道路运输企业、运输车辆、从业人员等信息的共享，强化行业动态监测运行分析，建立全链条、全流程、全要素监管体系。完善交通道路运输电子运单管理制度，将托运、充装、运输、收货等环节串联起来，形成闭环式数字化管理链条，提高监管水平。

3.结语

交通运输中不可避免地存在着一些不安全因素，因此，必须完善安全管理制度，以减少交通运输安全事故的发生。此外，现实中的交通企业在安全运输管理过程中，还应遵守相关法律法规，逐步完善交通运输安全管理措施。

参考文献

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