习近平总书记强调：“团组织要努力做广大青年值得信赖的贴心人，深入青年之中，倾听青年呼声，发挥组织优势，调动社会资源，千方百计为青年排忧解难，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。”共青团利津县委以服务青年为工作主线，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，聚焦困境青少年所需所盼，精准发力，为困境青少年健康成长成才创造良好环境。

如何打造项目？

积极动员团属力量，开展困境青少年大调研大走访活动，摸清底数和需求。针对不同群体需求，致力打造一批精品化的服务项目，真正做到想青少年之所想、急青少年之所急。

全面谋划发动。积极对接教育、民政、扶贫、残联、医保等部门，全面掌握全县贫困家庭、残疾家庭、低保家庭、孤儿、残疾青少年、大病青少年等群体的基本信息。制定《关于在全县开展困境青少年大走访大调研的实施方案》，明确工作要求、工作重点、工作措施。召开全县共青团系统困境青少年大走访大调研动员部署会议，进一步压实责任，推动走访调研工作落细落实。

广泛摸排调研。组织200余名团干部、少先队辅导员、青年志愿者对1200余名青少年实地入户走访，详细了解家庭基本情况、劳动力情况、致贫原因、收入来源等信息。联合社会组织对重点户、重点人员进行再次摸排，精确掌握困境青少年真实情况。根据摸底调研情况，联合专业组织科学分析困境青少年各方面需求，为945名青少年建立帮扶档案。

精心设计项目。实施“希望小屋”儿童关爱项目，为8至14岁困境儿童打造独立舒适的生活和学习空间，建成小屋70处。实施“牵手关爱”项目，为贫困儿童提供关爱服务。实施“微心愿”认领活动，为困境学子提供即时帮扶。实施“萤火虫助学计划”，着力解决暑期“无人管”“看护难”等问题。深化“希望工程·圆梦大学”行动，长期开展贫困学子资助活动。实施“一路伴行”关爱孤困精准帮扶计划，助力15岁以上孤儿、事实无人抚养儿童成长成才。实施大病青少年关爱救助行动，为罹患重大疾病青少年提供救助。

如何集聚资源？

充分发挥共青团组织动员的优势，动员一切可以动员的力量，集聚一切可以集聚的资源，在社会上营造一种人人关注、人人参与、人人贡献的浓厚氛围，为服务困境青少年群体构筑坚实保障。

多方式宣传。依托“青春利津”公众号、视频号、抖音等团属新媒体阵地统一推送宣传材料，大力宣传典型案例、服务动态、工作成果，持续提升社会知晓率和支持率。积极动员团干部、团员青年通过微信、QQ、微博等转发相关信息，努力形成铺天盖地的线上宣传声势。拓宽线下宣传渠道，通过悬挂宣传条幅、设置宣传展板、发放定制彩页、户外大屏投放视频等方式，进一步扩大服务项目曝光度和辐射面。

多渠道筹资。积极向党政汇报寻求支持，争取协调30万元的定向捐赠，29万元的慈善捐款。运用“组织化+社会化”的募集资金方式，团县委班子成员带头走访县内重点企业，各青年文明号、青联委员、青企协会员等“青”字号品牌广泛动员身边人，累计共有27家爱心企业、11家爱心组织、8000余名爱心人士参与筹款，募集社会资金67万余元。坚持用好互联网募捐平台，动员全团力量积极参与腾讯“99公益日”募集，共有4832人次参与，4天募资26.3万元，利用团山东省委“青益筹”平台，为罹患重大疾病青少年募集资金16万元。

多领域借力。面向全县发布志愿者招募公告，5家志愿服务组织、300余名爱心人士加入志愿服务队伍，其中心理咨询、医疗卫生、法律援助、青少年事务社工等各类专业人员70余名。通过政府购买服务的方式，与2家青少年服务组织建立强联系，充实服务的专业化力量，指导1家社会组织成功申报团中央2021年度青少年法治宣传、禁毒防艾教育专项资助项目。通过与教育部门会商，明确1名教师为困境学生的帮扶联络人，提供学业辅导、日常关爱等服务。

如何做优服务？

坚持以扶智扶志为工作重点，建立健全关爱服务、动态监测、志愿者管理等三项机制，帮助困境青少年养成自强自立、积极向上的生活态度，培养自尊自信、理性平和的健全人格。

健全常态化服务机制。实行“清单化”服务，为志愿者“列清单”，明确规定每月至少一次“家访”，将陪写一次作业、聊一次天、做一次游戏、读一本好书等内容列入服务事项。实行“个性化”服务，志愿者将“家访”难以解决的问题反馈给团县委，由团县委联合专业机构、专业力量开展“点对点”服务。实行“集中化”服务，每季度至少组织一场以感受城市、社会融入、健康教育为内容的集中性的活动。

健全动态化监测机制。建立与教育、民政、扶贫、残联、医保等职能部门定期沟通机制，及时纳入新增人员。结合每月一次的“家访”，及时更新帮扶对象的基本信息。实行“红白名单”管理制度，根据“家访”掌握的信息，将急需帮助的纳入服务“红名单”，开展更为精准有力的服务；将符合退出条件的纳入服务“白名单”，定期跟踪随访，不再提供即时服务。目前，已将96名青少年纳入“紅名单”，28名青少年纳入服务“白名单”。

健全志愿者管理机制。依托“志愿汇”和市志愿服务网，强化对1000余名志愿者的日常管理、活动审定。聘请社会工作者、心理咨询师、在校老师等专业力量对志愿者进行岗前培训，并提供全过程指导。健全志愿者奖惩机制，围绕帮扶实效制定志愿者服务评价体系，对于表现优秀的志愿者颁发“志愿之星”，增加认同感、荣誉感；对于帮扶效果不理想的志愿者实行提醒谈话制，首次提醒谈话，连续三次予以清退，增强责任感、紧迫感。

下一步，共青团利津县委将进一步强化以“青年为中心”的工作理念，以更实的工作作风、更硬的工作举措，从生活、学习、情感、心理等方面为困境青少年提供全方位、多元化的服务，让更多的困境青少年感受到社会的温暖。