黄玉琳

摘要：2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班10月10日开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。这七种能力为年轻干部下一步更好地干事创业指明了方向。

关键词：政治能力 改革攻坚能力 抓落实能力

习近平总书记2019年4月30日在纪念五四运动100周年大会上的讲话指出，青年是国家的未来，也是世界的未来。

一、提高七种能力是时势所趋

（一）是由现阶段的世情国情所决定的

2020年是极不平凡的一年，中美关系跌宕起伏，一波三折。单边主义和保护主义持续上升。习近平总书记提出我们要以国内大循环为主体，形成国内国际双循环相促进的新发展格局。要在危机中育新机，在变局中开新局。我国现在正处于改革的关键时期，改革中遇到的困难越来越多，好吃的肉都吃完了，只剩下难啃的硬骨头。现阶段是重要的战略机遇期，处于一个新发展阶段，要实现中国梦、强国梦的梦想。要建设文化强国、体育强国、人才强国，“强”字是一个很高的目标，追求的是质的飞跃和提升，对年轻干部的工作能力来说是一个巨大的挑战。

（二）是实现中国梦的执政目标所决定的

习近平总书记在十九届五中全会中指出，现在处于重要的发展战略机遇期。第一个百年奋斗目标即将完成，现在向第二个百年奋斗目标进军。要实现中华民族伟大复兴的光荣梦想，靠的就是一代一代人的不懈努力和奋斗。年轻干部作为改革攻坚的中流砥柱，起着至关重要的作用。国际国内情况复杂，改革期矛盾突出，风险加剧，这些都对年轻干部的工作能力提出了更高的要求。

（三）是由年轻人的生理心理条件所决定的

1957年，毛泽东同志对青年人说：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”年轻干部年富力强，正处于生理心理的黄金期，也正是干事创业的关键时期。精力充沛，思维活跃，创新能力强。遇到问题困难和挫折也能乐观面对，積极想办法去解决问题，有敢想敢干敢闯的拼劲。年轻干部如果能够抓住这个关键期，不断努力学习提高自身的工作能力，那么一定能更有作为。

二、七种能力的基本内涵

（一）政治能力

党的十九大报告提出要以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位。统领和首位可以说明政治建设在党的建设中的重要地位，为此中央还出台了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。年轻干部一定要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，也就是要具备敏锐的政治观察力和鉴别力，自觉和政治上的“两面人”现象作斗争。“四种意识”中政治意识是根本，只有政治立场坚定，才能明确自己的身份，更好的为人民服务。

（二）调查研究能力

毛泽东同志曾经说过：“没有调查，就没有发言权。”由此可见调查研究的重要性，作为年轻干部，既要读万卷书，更要行万里路。只有不断的深入基层，了解实际，才能检验所学知识的正确性。实践是检验真理的唯一标准，理论从实践中来，才能更好的指导实践。老一辈无产阶级革命家都具备这种优良的品质，习仲勋同志就是一个很好的榜样。在调查研究了20多个县后，习仲勋和广东省委得出了“一定要根据广东的特点充分发挥优势，请求中央给广东放权，在全国的改革开放中让广东先行一步”的结论。

（三）科学决策能力

经过调查研究之后，一定要进行科学决策。决不能拍脑袋决策，要按照科学的标准，尊重事物的发展规律，顺势而为，而不能逆流而上。尤其是作为年轻领导干部，制定一个正确的决策往往会带来一系列好的结果，反之则是恶性循环。科学决策不仅要考虑到当地实际，更要考虑到国际、国内的双重环境。2020年突发公共卫生事件就是一个很好的证明，国难当头，极大底考验中国共产党的科学决策能力。事实证明，我们发挥了社会主义制度集中力量办大事的优势，施行了一系列行之有效的措施，及时遏止了病毒的蔓延。

（四）改革攻坚能力

十一届三中全会确立了改革开放的战略方针，截止到2020年已经有了42年的历程。时至今日，改革的红利正在逐步消退，现在正处于爬坡过坎的关键时期。如何实现中华民族伟大复兴的光荣梦想，只能靠一代代人的不懈努力，年轻干部只有接过改革的接力棒，不断攻坚克难，打破利益固化的藩篱，才能更好的实现中国共产党的执政使命。邓小平同志曾经说过，“触动利益比触动灵魂还难”，足以可见改革面临的困难之大，所以年轻干部更要多学习各种改革知识，增强改革本领。

（五）应急处突能力

年轻领导干部一定要具备应急处理突出问题的能力，2020年是全面建成小康社会的决胜年，更是改革攻坚的关键期。国际问题纷繁复杂，不同的意识形态斗争激烈。国内多种情况错综交织，洪涝灾害等各种突发事件都需要我们积极面对并加以解决。我们只有不断的增强应急处突能力，掌握各种科学知识，才能处理好各种问题，解决好各种矛盾，更好的行使为人民服务的宗旨。

（六）群众工作能力

密切联系群众是中国共产党的优良传统，最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后面临的最大危险。年轻干部要增强群众工作能力，从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众，把实现好、维护好，发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。民心是最大的政治，正义是最强的力量。要想人民群众之所想，急人民群众之所急，年轻干部要不忘初心，牢记使命。

（七）抓落实能力

十八大以后，全面从严治党向纵深推进。党风、政风、民风、文风、会风都有了很大的改善，但也出现了一些不和谐的声音，出现了新的形式主义。比如不作为、慢作为、假作为和乱作为，这也是下一步党要管党、从严治党的工作重点和难点。有些年轻领导干部在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。政策的生命在于落实到位，上面千条线，下面一根针，只有增强抓落实的能力，好的政策才能落地生根，才能真正的让老百姓得到实惠。