蒋浩东　朱满德　赵志尚

摘  要：人力资本是提高农业全要素生产率的重要途径。应用DEA-Malmquist指数方法测算1999-2018年我国各省区的农业全要素生产率，进一步运用工具变量法探究人力资本提高对农业全要素生产率的影响及其异质性。结果表明：人力资本提升可显著促进农业全要素生产率增长，且对山区省份的正向作用更大;劳动力转移有益于农业全要素生产率增加，但因人力资本提高引致的劳动力转移不利于农业全要素生产率增加，并且对山区省份的负面作用更强。为进一步提升农业全要素生产率，一是加强农村地区教育投资，补足职业教育短板，推动教育多元化;二是适当提高农业部门社会福利，促使人才回流;三要建立非农业反哺农业的长效机制，统筹城乡一体化发展。

关键词：DEA-Malmquist指数;工具变量法;人力资本;农业全要素生产率

一、问题的提出

随着中国经济发展迈入新常态以及社会主要矛盾发生转变，如何在宏观经济疲软的现实情境下继续推进农业发展，促进农民增收，实现农业生产方式绿色转型，已成为农业农村亟需破解的焦点问题^[1]。而农业可持续发展及农业现代化水平提升的内在表现就是物质要素投入的贡献度降低和全要素生产生产率的份额不断增加。李金锴测算2004-2016年中国农业全要素生产率，并分析其对中国农业产值增长的贡献，研究发现农业全要素生产率的年均贡献度达53.7%^[2]。可见，农业全要素生产率是农业经济增长的主要驱动力。……