在城市化进程不断加快的背景下，受近年来城建区域不断扩张、不透水面积增加、排水系统建设等一系列因素影响，城市地区水文特征发生了极大转变。随着城市人口、资产密度的不断提高，相同规模城市洪涝灾害下，造成的灾害损失明显加大。城市对生命线系统的依赖程度逐步增大，洪涝灾害影响范围明显超出受淹范围。为加强城市洪涝灾害防治，各城市积极建立全面系统的防洪工程体系，提升防洪工程防御标准，以此有效降低了防洪标准内的洪涝灾害损失。但是，若发生超标准城市洪涝灾害，又会引发洪涝灾害损失明显升高的不良现象。《城市洪涝灾害防治规划》一书对城市洪涝灾害防治进行了系统阐释，现基于本书指导，对城市洪涝灾害与防治进行分析。

《城市洪涝灾害防治规划》共分为两大部分，第一部分城市洪水灾害防治规划，由1～8章组成，主要包括城市洪灾防治规划概论、城市洪水灾害风险评价、城市洪灾防治标准及规划设计要求、设计洪水流量的分析计算、城市洪灾防治规划（工程措施）、城市洪灾防治规划（非工程措施）等;第二部分城市排水防涝综合规划，由9～13章组成，主要包括国内外解决雨水问题的成果综述、城市排水防涝的系统规划、城市排水（雨水）防涝综合规划、城市排水防涝的管理规划等。

随着城市建设的不断推进，相较于传统农业社会，城市化地区洪涝灾害的成因、风险率、发生时间、发生频率、损失情况等特征发生了极大的转变，城市洪涝灾害呈现出一系列新型特征，主要表现为以下几点：一是水文特征的变异性。……