偶然转正的美国副总统们
2021-11-05于英红
领导文萃 2021年14期
于英红
在美国历史上62位副总统中,有14位成为美国总统,其中9位是在总统去世后接任总统的,而9人当中只有杜鲁门和林登·约翰逊在继任总统后获得连任。真正在副总统任满后参加竞选上位总统的,只有区区5人:建国初期2人(亚当斯和杰斐逊),当代3人(尼克松、老布什和拜登)。
与副总统继位有关的法条
美国制宪者们对副总统一职的界定,既沿袭了殖民地时期的“正职官员不能视事时副职官员接替”的不成文传统,同时又对其选举方式、具体岗位职责语焉不详。后来的宪法修正案,对这一灰色地带进行调整,修订主要围绕副总统继位以及出现选举僵局的情况进行。
制宪者们大多有殖民地建设的经历,也在独立战争中立下汗马功劳,在制宪会议上,他们对总统的选举问题一再权衡,设计出选举人团制度。早年的选举中,副总统并不需要和总统来自同一个党派,于是频繁出现副总统和总统来自两个政党的情况。
来自不同政党的总统和副总统分庭抗礼的情况,还不是问题的关键。新生的美国,很快出现总统、副总统无法选出的困境。1800年选举中,杰斐逊和阿伦·伯尔获得相同数量的选举人票,众议院进行了35次投票,都未能决出胜负。最终,汉密尔顿在其中做了工作,才打破僵局,让杰斐逊当选总统,伯尔当选副总统。这次选举僵局及1804年7月12日伯尔在决斗中杀死汉密尔顿的悲剧,催生了宪法第十二条修正案。
第十二条修正案规定,选举人在……
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