杨海亮

【摘  要】事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，其对社会的稳定运转与社会公共事业的发展产生了巨大的推动作用。鉴于此，论文分析了当前事业单位中党建与思想政治工作存在的若干问题，并提出了加强党建与思想政治工作的建议，以期为事业单位工作的顺利推进提供参考。

【Abstract】Public institutions refer to social service organizations established by the government with state-owned assets and engaged in education， science and technology， culture， health and other activities. They have played a great role in promoting the stable operation of society and the development of social public utilities. In view of this， the paper analyzes some problems existing in the current Party building and ideological and political work in public institutions， and puts forward some suggestions to strengthen Party building and ideological and political work， so as to provide a reference for the smooth progress of the work in public institutions.

【关键词】事业单位;党建;思想政治工作;创新

【Keywords】public institutions; Party building; ideological and political work; innovation

【中图分类号】D267                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）10-0043-03

1 引言

事业单位中党建与思想政治工作的开展是否顺利、见效，直接影响到单位日常工作的开展和持续健康发展。在现阶段，部分事业单位出现了党建与思想政治工作重视程度不够、干部思想建设水平有待提升、党建与思想政治工作方式单一等问题。因此，通过创新工作方式、完善工作机制、激发党员参与活动的热情等方式，加强事业单位党建与思想政治工作，使事业单位党建与思想政治工作重塑活力，更好地为日常工作服务，显得尤为重要。

随着国内外形势的不断变化，事业单位中党建与思想政治工作的环境也在不断变化，但党建工作的重要性不容忽视，一直被放在各单位各项工作的首位，也是各个事业单位日常工作的保障。在新时代背景下，随着国内外各种思想的交汇，如何保持党员对党的绝对忠诚，不断提高党员党性觉悟，确保事业单位内部员工有坚定清醒的政治意识，成为了新的课题。以习近平同志为核心的党中央也提出了从严治党的要求，对党建的纪律方面提出了相比于以往更高的要求。所以，紧紧跟随党中央最新的党建工作方针，是加强事业单位党建与思想政治工作的核心。在事业单位的党建工作中，要更加注重黨建与思想政治工作的方式创新，使严肃的党建和思想政治工作更加生动、活泼，提高党员参与度和参与热情，有助于挖掘党员参与党建和思想政治工作开展的积极性。近年来，各事业单位坚决拥护党的领导，坚决贯彻上级部门关于党建工作的最新要求，将党建和思想政治工作放在重中之重，但也遇到了一些困难。深入分析当前事业单位党建与思想政治工作面临的困境，主动发现这方面工作的不足之处，并不断改善党建与思想政治工作开展方式，以党建促工作，是目前亟需解决的一个难题。

2 当前事业单位党建与思想政治工作面临的困境

2.1 对党建与思想政治工作的重视程度不足

党建工作的落实，除了文件的制定、传达，更重要的是需各级单位认真履行，执行好上级的工作部署。但是，在实际的工作中，当前存在部分事业单位对党建与思想政治工作不重视、领导人员对党建工作关心程度不够、工作责任未落实到人、党政同责制度流于形式、工作未履行到位等种种问题，归根到底，是这些单位领导对于党建与思想政治工作的重视程度不够。一方面，由于业务工作繁忙，许多单位在日常工作中疲于应付、无暇顾及党建与思想政治工作;另一方面，一些事业单位的领导未充分认识党建和思想政治工作的开展，对单位团队建设、促进日常工作等方面的作用，通过党建指导引领工作，通过日常工作开展促进党建的良性循环仍然没有形成。

2.2 在干部任用管理方面存在“重业务能力，轻思想建设”现象

随着如今市场竞争压力不断增大，很多事业单位，特别是基层事业单位的工作任务也在不断增加，这使得很多事业单位在招聘人员、选拔人才，特别是中层干部、领导干部的选用上，更加倾向于使用业务能力强的干部。同时，由于在干部选拔时，工作成绩、业绩往往可以得到量化，容易得到干部职工的认可，而党性、觉悟等往往比较抽象，主观性较强，往往不容易被重视。这种选人标准，一方面，有利于单位工作的开展;另一方面，“重业务能力，轻思想建设”的用人导向，也向单位干部职工传达出“领导不重视党建工作”的错误认知，为单位党建和思想政治工作开展带来了一定的负面作用。一些事业单位在党员的培养上也不够主动、不够积极，当所招聘的新职工是非党员时，没有积极主动地培养这些员工的入党意识，主动地开发新党员，扩大党员队伍，最终使得单位的党员数量不断减少，党建活动的开展难度也越来越大。

2.3 党建活动形式单一，吸引力不足

很多事业单位的党建工作在形式上较为单一，往往通过开会交流、开会学习的方式开展，给人以应付交差之感，在某种程度上，这也降低了党员参加活动的积极性，而开会交流、开会学习的内容，往往理论性很强，缺乏和实际工作、实际生活的结合，内容较为枯燥无味，没有做到与时俱进。在思想政治工作的开展过程中，缺少科学的计划，缺少因人而异的方案，所有的党员干部使用一套方案，更没有从计划到执行，执行到落实，落实到反馈，反馈到改善的过程，无法形成一套闭环、有效的工作方式。工作开展方式存在单向性问题，上级需要如何开展，下级就按部就班进行，缺乏创新。在活动过程中缺少各方的交流互动，缺少与党员干部的意见沟通和反馈，无法认识到基层党员干部所真正需要的党建活动。同时，部分地区，由于政府部门财力有限，或者部分事业单位属于自收自支类型的事业单位，仅仅依靠党员上缴的党费开展党建活动，用于开展党建活动的经费不足。党建活动往往只能通过简单的会议、座谈等低成本的方式开展，难以支撑起更加丰富的党建活动，导致党员的参与积极性难以提升。

2.4 职工缺乏自觉学习政治理论的主动性

目前，部分事业单位的个别党员职工个人意识较强，集体意识有待提高，责任意识、奉献意识薄弱，更是缺少将党务知识“活到老，学到老”的担当。对于单位要求的政治理论学习，能拖则拖，不主动甚至不愿意参加单位的党建活动和思想政治工作，或者在参加的过程中敷衍了事，错误地认为参加党建与思想政治工作占用了其工作时间和休息时间。在日常的工作和学习中，更加关注业务工作，存在“业务工作往前放，思想政治工作往后拖”的错误观念，对思想政治工作不闻不问，对于单位其他同事的错误和不良行为“睁一只眼闭一只眼”，存在事不关己的态度，不愿管、不敢管、不会管，难以自觉主动学习政治理论，影响了整个单位党建与思想政治工作开展的氛围，进而降低了整个单位党建工作的质量和效果。

3 加强事业单位党建与思想政治工作的建议

3.1 加强对信息化手段的应用

随着信息技术、大数据得到广泛运用，党建工作也可以与时俱进，利用信息化水平更高的手段方式，达到事半功倍的效率和立竿见影的效果。例如，目前一些基层单位尝试委托第三方开发智慧党建系统，通过智慧党建系统涵盖党员活动的方方面面，不仅包括前期的活动通知公告，中期的活动内容描述、党员活动签到，还包括后期的活动反馈。上传形式也可突破文字局限，包含图片、视频等多种形式。并且设置了互动区，让党员对开展的党建活动进行评价和评分。拥有管理权的上一级党委只要登录账号，即可浏览下属各个支部的活动完成及更新情况，加强对各个支部的管理与指导。支委作为支部的核心机构，也将承担更多的责任与重担。上级党委通过明确考核细则，压实党建工作，明确支委会议每月一开，痕迹化不仅通过书面记载有所体现，智慧党建系统也可要求支委“每个动作”要留有痕迹。支部工作考核细则和智慧党建系统的录入要求将双管齐下，规范支委运作。

3.2 完善考核评价机制

对于党建工作和思想政治工作的开展情况进行评价难度较大，无法量化，对干部思想政治工作表现的评价机制形成难度也较大。为合理、客观、公正地评价干部日常思想政治工作表现，有必要形成一套量化的评价机制，将干部参加党员活动及个人思想政治工作，作为其日常表现的重要评价标准，在季度考评、年度考评、自评、互评等环节，作为重要的打分项目。落实党政同责制度，提高事业单位领导对于党建和思想政治工作的重视程度，事业单位内各支部书记要带头党建、用心党建、抓牢党建，树立党建思维，用党建统领业务工作、引领发展大局、调动单位员工积极性。切实把党建工作摆在最重要的位置，与日常工作同谋划、同部署、同推进，确保主体责任链条一个不落、一环不松。事业单位一把手要切实履行党建工作“第一责任人”职责，扛起主责、抓好主业、当好主角;事业单位班子成员要严格落实“一岗双责”，确保思想到位、工作到位、责任到位。

3.3 创新工作方法，丰富工作形式

各事业单位应根据自身特点和工作职责，开发出适合自己的党建和思想政治工作方式方法。如基层社区单位，在思想政治建设方面，应侧重于基层干部面向群众的服务意识;如技术类事业单位，在思想政治建设方面，应侧重于培养事业单位职工勇于克服困难、攻克技术难关的进取意识。同时，在党建和思想政治工作形式方面，可以不局限于开会学习、开会交流等传统方式，应注重创新各类工作方式。例如，基层事业单位可以就近和社区开展共建红色智库活动，通过共搭活动平台、共建党建品牌、共享党建资源、交流工作经验、解决实际问题等途径，及时收集整理群众普遍关心的热点问题，更快更好解决群众关心的问题。同时，通过联合社区共同开展志愿活动，向群众树立本单位党员服务形象，进一步增强党员的责任意识、服务意识。

3.4 加强党建品牌建设

各事业单位可以根据本部门的特点，寻找适合自身实际情况的党建模式，创建属于自己的党建品牌，使得党建工作从“常规建设”向“品牌建设”转变。品牌创建要以常规党建工作为基础，以本单位、本部门工作特点作为入手点，在抓牢基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度的同时，注重及时总结、提炼党建工作的经验做法和崭新成效，树立党建品牌意识，形成叫得响的党建品牌。坚持用党建品牌标准指导工作、衡量工作成效，从注重过程向突出实效转变，不断获得群众认同感，不断增添事业单位党建工作的生机和活力。同时，应加大力度对本单位党建品牌开展宣传工作，通过树典型、立标杆，使得本单位党建品牌在同系统中赢得认可，有助于树立本单位的良好集体形象，搭建各单位间的沟通交流桥梁，促进本单位日常工作的开展。

3.5 加强党史教育，营造良好的党史学习氛围

在建黨100周年之际，全面地开展党史学习教育，是近期全国上下的一项重要工作，也是党内政治生活中的一件大事。各个事业单位也分别召开了党史学习教育动员大会，就各级学习教育进行详细部署。作为事业单位，也要切实增强使命感、责任感、紧迫感，坚持把集中学习和自主学习、规定动作和自选动作、学习教育和推进工作相结合，突出学党史、悟思想、办实事、开新局。振奋发展的精气神，是开展党史学习教育的重要目的。要以学习教育坚定信心，以学习教育振奋精神，树牢发展为民的导向，提升服务惠民的成效，深入学习百年来我们党为人民而生、因人民而兴的拼搏历程，以学习教育涵养为民情怀，以学习教育激发优良作风，持续抓牢作风建设这一重点，以党史学习教育，推动作风建设在事业单位落深落实。在开展党史教育的工作方式上，可以更加多样化。例如，充分发挥优秀电影作品的教育示范作用，开展“跟着电影学党史”主题活动，通过组织单位党员干部观看红色电影、分享观后感等方式，促进单位党史学习氛围的形成。

3.6 将党建工作与日常工作有机结合

事业单位在党建和思想政治工作开展过程中，只有将党建工作和思想政治工作结合好，才能真正使党建和思想政治工作为日常工作提供服务。单位领导和党建工作负责人应时刻关注党建工作和日常工作的交集和可能的交叉点，针对每个阶段工作的重点、中心和偏向性，有计划、有针对性地开展党建和思想政治工作，要围绕近期的核心业务工作开展党建工作，利用党建促进核心业务工作，起到理论和实践相结合的效果。在日常工作的开展过程中，不断提炼、总结适合党建工作开展的经验，在党建工作的开展过程中不断升华，提炼出更加适合日常工作的方式方法，做到相互促进、有效融合。同时，在日常工作的总结中，应养成“总结日常工作，就要先总结政治理论工作”的习惯，通过总结，思考党建与思想政治工作对日常工作的影响和促进作用，日常工作对党建与思想政治工作的升华作用。

4 结语

抓党建和思想政治工作的核心就是“抓人促事”，事业单位作为社会运行当中一个重要组成部分，提高对党建和思想政治工作的重视程度至关重要。只有抓好队伍思想政治建设，才能使团队的日常工作得到事半功倍的效果。事业单位将继续以党建为引领，加强思想政治工作，激励全体员工不忘初心、砥砺前行、做好表率，更好地发挥事业单位干部的先锋模范作用，为新时代中国特色社会主义建设和社会的稳定运转作出自己的一份贡献。

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