钟言

10月10日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》），明确了推進国家治理体系和治理能力现代化的发展路径。金融标准是金融的通用语言，金融标准化能够有效促进金融业务和相关产业共同发展，保障金融业安全稳定运行。推动债券市场高质量发展，需要进一步加强标准化建设工作。

一是建成结构优化的债券市场标准体系。《纲要》要求充分释放市场主体标准化活力，大幅提升市场自主制定标准的比重，实现政府与市场并重。我国债券市场进入高质量发展阶段，要求市场体系的基础制度、运行效率、开放程度、监管体制等升级到更高标准，充分调动各类要素资源和市场主体的积极性和创新性。近年来，我国债券市场平稳高速发展，标准体系建设同步推进，金融科技建设、中债价格指标编制应用等日臻完善。中央结算公司作为国家重要金融基础设施，基于中立地位和专业优势，参与制定国家标准3项、行业标准14项，制定发布企业标准11项，在标准体系建设中持续发挥基础性、战略性和引领性作用。其中，在全国金融标准化技术委员会的指导下，中央结算公司提出并负责起草的《债券价格指标产品描述规范》《债券价格指标产品数据采集规范》两项行业标准已于7月正式发布。

二是建成先进合理的债券市场标准体系。《纲要》提出标准化发展由数量规模型向质量效益型转变，要求瞄准国际先进标准。标准体系在金融科技、会计核算等领域的空缺和实践中验证为先进合理的标准，应抓紧论证并推出。我国债券市场依托高起点、高标准的中央登记托管体系，多项安排全球领先，如确定性最强的券款对付结算机制、便捷高效的实时全额结算机制、安全可靠的中央登记安排、精准透明的穿透监管安排等。先进合理的金融标准是平衡金融创新和金融风控的着力点，有利于弥合债券市场差异、提升金融治理能力，推动金融服务水平升级。同时，中央结算公司还积极参与金融业XBRL技术应用标准、银行业理财业务会计核算标准、深圳经济特区绿色金融条例等课题研究，得到相关主管部门的高度肯定。

三是建成国际兼容的债券市场标准体系。《纲要》要求实施标准国际化跃升工程，推进中国标准与国际标准体系兼容。在构建“双循环”新发展格局的背景下，标准已成为支持金融治理的重要手段，是引领金融市场发展的重要资源。推动金融标准融合，可以在国债40年发展历程和债市25年的积淀中，寻求丰富的金融知识和最佳的金融实践。中央结算公司在坚守金融安全底线的前提下，以“中央确权、穿透监管、多级服务、合作共赢”为指导思想，研发中债方案，为构建国际兼容的标准体系提供发展着力点。随着债市开放提速升级，我国全面、深入参与相关国际标准与规范的制定，需要行业领军成员分享中国理念与实践经验，提升我国在金融治理中的影响力和话语权。

责任编辑：陈涛  印颖