国务院：发挥地方政府专项债作用带动扩大有效投资

9月1日，国务院召开常务会议，部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度。会议强调，要统筹做好跨周期调节，发挥地方政府专项债作用带动扩大有效投资。根据国际环境变化和发展实体经济需要，加强政策储备，研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，提高应对困难挑战的能力，保持经济平稳健康发展和就业稳定。

证监会：严厉打击债市违法违规行为

9月17日，证监会通报，2019年以来，累计采取相关行政监管措施152家次，查处债券市场违法违规案件19件，其中涉及交易所债券市场的14件，涉及银行间债券市场的6件。下一步，证监会将深化与人民银行、發展改革委等部门的执法协同，聚焦执法重点，坚持一案多查，依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用发行资金等债券市场违法违规行为，严厉打击恶意逃废债行为，坚决维护债券市场公平和秩序，保护债券投资者合法权益。

甘肃省通过“全球通”模式分销地方政府债券

9月15日，甘肃省财政厅通过财政部政府债券发行系统成功发行297亿元地方政府债券，期限涵盖7年、10年、20年和30年，发行利率分别为3.13%、3.13%、3.54%、3.67%。发行结束后，中央结算公司支持甘肃债通过“全球通”模式向境外机构实现分销，此为甘肃首次在分销环节直接引入境外投资者的地方政府债券。“全球通”模式采用“中央确权+结算代理”的制度体系，投资者通过该模式可直接持有债券，法律关系清晰，权益确定性强，能够真正实现穿透监管。

农发行发行碳中和债券暨首次柜台债券

9月23日，中央结算公司支持中国农业发展银行（以下简称“农发行”）成功发行国内首单用于森林碳汇的碳中和债券暨首次柜台债券（以下简称“双首发”），募集资金将全部用于支持造林及再造林等碳汇项目的贷款投放。本次“双首发”圆满成功，是中央结算公司携手农发行落实国家“碳达峰、碳中和”重大决策，践行普惠金融理念，丰富债券市场品种，推动中国绿色债券市场高质量发展的重要创新举措。

中债-工行绿色债券指数正式发布

9月10日，中央结算公司与中国工商银行联合发布“中债-工行绿色债券指数”。该指数参考2021年4月人民银行、发展改革委、证监会等三部委联合印发的《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，覆盖银行间市场的绿色金融债、绿色企业债、绿色债务融资工具等主要品种，债券项目资金投向环境效益显著。该指数的发布对于扩大我国债券市场对外开放、吸引国际资本投资、促进资本金融项下人民币使用具有积极意义。

上期能源引入国债作为保证金

9月16日，上海国际能源交易中心（以下简称“上期能源”）发布《关于开展国债作为保证金业务有关事项的通知》及《上海国际能源交易中心国债作为保证金业务指引》，明确上期能源将于2021年10月18日起开展国债作为保证金业务。上期能源引入国债作为保证金，有助于降低投资者成本，提高资金的使用效率，同时还有助于吸引持有国债现券的机构投资者积极入市，在优化国债投资者结构、深化对外开放等方面发挥积极作用。

上交所推出债券市场信息披露直通车

9月6日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布《上海证券交易所债券自律监管规则适用指引第2号——公司债券和资产支持证券信息披露直通车业务》和《上海证券交易所债券存续期业务指南第2号——公司债券和资产支持证券信息披露直通车业务》，正式推出债券市场信息披露直通车制度。此制度下，市场主体可通过上交所登记和上传信息披露文件，并直接在上交所官网披露信息。