邓小娟

(邵阳学院 湖南民营研究基地， 湖南 邵阳 422000)

随着经济全球化不断发展，人口老龄化不断加速，我国的养老压力明显增加。目前，有限的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对独立的服务体系远远不能满足老年人的需要，这对老年人的健康养老造成了较大的负面影响。2018年的政府工作报告指出，要积极应对人口老龄化，发展社区和互助式养老，推动医养结合发展，提升养老院服务质量。目前国家公办养老机构福利性高且数量有限，无法满足巨大的养老需求，因此，国务院在社会养老服务体系建设规划中明确规定了要鼓励民营养老机构的发展和民间资本的注入，民营企业的参与既能减轻政府负担，又能提高我国养老服务行业的水平和效率，可以说，民营养老机构已经成为解决我国“养老难”问题的中坚力量[1]。

隆回县被定为湖南省“医养结合”试点县，2019年，该县湖南魏源康复医院普惠养老项目荣获国家“十三五”“城企联动·普惠养老”重点项目，获评全国“2019民生示范工程”。湖南魏源康复医院创建26年来，学科建设、人才培养、医疗、护理与康养服务等齐头并进，近3年来，每年住院治疗与康养人数日常保有量均达11 800人(2)②数据来源：2020年12月调研时由湖南魏源康复医院提供。，系目前湖南省单体面积最大且各项设施先进的民营医疗康养机构。在多年医养结合实践中，湖南魏源康复医院摸索和总结出失能人员“托儿所”式康养、失智人员“幼儿园”式康养的独特医养结合模式，使党和政府的普惠康养好政策落到实处，为健康惠民贡献实实在在的力量。……