刘 纯， 贺 翀

(1. 邵阳学院 湖南民营经济研究基地, 湖南 邵阳 422000； 2.邵阳学院 科技处, 湖南 邵阳 422000)

民营经济(2)民营经济的概念，理论界争论颇多，没有对其进行盖棺定论。本文的民营制造业基于民营经济狭义的概念理解，主要指私营独资、私营合伙、私营有限责任公司和私营股份有限公司。是社会主义基本经济制度的“内在要求”，是“民本经济”，是“支柱”经济，是构造“橄榄型社会”的重要基础[1]。民营制造业是民营经济的重要主体，其投资占比从2006年开始就超过国有企业，到2015年末,已经占据整体制造业投资的63.5%，单位资产创造的产值、销售收入和利润全面超过国有企业，略高于外资企业[2]。民营企业与国有、外资企业“三足鼎立”，一起推动“中国制造”走向“中国智造”。因此，民营制造业企业高质量发展，将极大推进国家“十四五”规划和2035年远景目标的实现。

民营经济是湖南经济的“制胜法宝”：60%的税收、60%的GDP、70%的新增投资、90%的就业、90%的企业占比、90%以上的高新企业占比[3]。民营制造业是湖南民营经济的“铁柱钢梁”，2019年湖南百强民营企业中有38家制造业企业，其营业收入3 812.42亿元，占比47.20%；税后净利润232.84亿元，占比56.03%[4]。民营制造业企业是湖南省制造业的主力军,“以制造业为重中之重推进产业振兴”成为“三高四新”战略的核心主题,制造业高质量发展是“三高四新”战略的核心构件。因此，民营制造业高质量发展影响着“三高四新”战略实现的程度与效率。

本文尝试利用“高质量发展”概念提出以来(“十三五”期间)的数据，横纵向比较分析湖南及其与中部的湖北、河南、安徽、江西的民营制造业高质量发展情况，梳理湖南民营制造业高质量发展优势、劣势、机遇与挑战，为“十四五”期间民营制造业高质量发展提供理论参考与决策建议。……