党内法规执行的制度化:建构、内卷与调适
2021-11-02唐坚
党史博采·理论版 2021年10期


[摘要]制度化建设是确保党内法规执行走向规范有序的有效途径。党的十九大以来,党内法规执行制度化的创新发展,有效推动了党内法规制度体系建设的进程,但目前一些党内法规执行工作陷入了消极应付、停滞懈怠、执行乏力的“内卷化”困境,这主要是由执行监督内卷、执行责任模糊、执行激励欠缺、执行评估疲软、执行环境忽视以及执行理论研究与实践创新不足等多元因素综合作用的结果。鑒于此,调适与完善党内法规执行的制度化建设,应当以强化执行监督制度为基本前提,落实执行问责制度为主要根基,健全执行激励制度为内部支撑,实施执行评估制度为必要条件,形塑党内法规执行文化为外部保障,加强党内法规执行的理论研究和实践创新为本质要求,以期提升党内法规执行的科学化、规范化与制度化水平。
[关键词]党内法规;执行责任;执行监督;执行激励;执行评估
[作者简介]唐坚(1973-),男,汉族,上海市人,中共上海市浦东新区区委党校(上海市浦东新区行政学院)研究员,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,博士,研究方向:制度学、宏观经济学、政府经济学、区域经济与可持续发展等。
[中图分类号] D262.13[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031(2021)10-0037-05
近年来,随着党内法规制度体系建设逐步实现规范化与科学化,增强党内法规执行力已成为加快推进全面从严治党,提高党的建设质量的新时代议题。党的十九大以来,习近平对抓好党内法规制度建设作出新的指示,强调要把执行体系凸显出来,各级党组织和党员领导干部要把执规责任扛起来,不能只重制定不重执行。……
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