程芳

国家发改委、工信部、科技部等多部门陆续发布《中国制造2025》《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》《医药工业发展规划指南》等文件，明确提出将生物医药产业纳入国家重点发展的高端产业领域。我国生物医药产业也在近年来迅猛发展，全国各地掀起了一股兴建生物医药科技园的热潮，或者在原有的科技园区内部大力发展生物医药产业。随着生物医药产业的集聚，生物医药产业园遍地开花，通过借鉴张江药谷等成功经验，可以更好地在生物医药领域中挖掘优质投资机会。

随着我国对生物制药产业发展的大力扶持，通过政府引导与民间企业投资的联动开发，生物制药产业已经呈现集聚发展的态势，生物医药产业自身拥有的高技术、高投入、高风险、高附加值等特点也决定了其集聚化发展的特性。数据显示，我国共批准成立了168个国家级高新技术产业园区，其中生物医药类（含医疗器械类）园区67个。从分布上来看，我国生物制药产业园主要集中在长三角地区、珠三角地区、环渤海地区和东北地区。

2020年10月，上海市公布了《关于推动生物医药产业园区特色化发展的实施方案》，提出重点建设定位清晰、特色鲜明、配套完备、绿色生态的“1+5+X”生物醫药产业园区，加强规划布局、环保管理、生产厂房、基础设施、公共服务等“五个专业化”体系建设，推动上海生物医药产业高端化、智能化和国际化发展，加速建设全球顶尖的生命科学创新策源地、国内领先的生物医药先导区和长三角一体化生物医药产业协同引领区。……