农业水价激励结构与农户灌溉用水行为选择
——基于广东省流溪河流域种植户的调查
2021-11-02刘一明
节水灌溉 2021年10期
刘一明
(华南农业大学经济管理学院,广州510642)
0 引 言
随着经济的快速发展,工业用水、居民生活用水及环境用水需求迅速增长,水资源短缺已成为影响我国社会经济可持续发展的一个重要制约因素。农业的产业特征以及传统粗放的灌溉方式决定了我国农业耗水量大,同时灌溉效率低,浪费严重。农业水价政策被认为是激励农户节约用水的一项重要的政策工具。
目前,农业水价政策的相关研究更多的是关注水价对农户行为的影响。大量的研究表明,较高的水价有利于激励农户节约用水[1-8],而较低的水价的作用则非常有限[9-12]。然而,由于各地的灌溉水源条件、灌溉设施条件及经济发展程度存在较大的差异,农业水价政策在实施过程中各地采取的具体的水费支付方式与支付依据也存在较大差异,从而形成不同的水价激励结构。根据相关理论,当农业水价与用水量相关且由农户承担时,水价将以成本的方式被纳入农户的灌溉或经营决策之中,从而起到一定的激励作用。然而课题组在调查过程中发现,有的地区在实施农业水价政策时,水费不是由农户承担的,而是由村集体统一交纳,且大多数地区的水费支付依据是按亩收费。实践中这些不同的水价激励结构对农户灌溉用水行为是否有激励作用?如何激励?现有研究对这些问题的关注尚不够。因此,本研究将在现有研究基础上,通过对广东省流溪河流域种植户的调查,探究农业水价激励结构对农户灌溉用水行为选择的影响,从而为农业水价政策的完善提供政策建议。……
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