钱贵霞，谷红阳

（内蒙古大学 经济管理学院，内蒙古 呼和浩特 010021）

一、问题的提出

近年来羊肉价格呈现两个主要特点：一是价格增长较快。这主要与羊肉需求旺盛而供给偏紧的供需形势有关。据农业农村部数据，羊肉价格从2010年的集市均价34.95元/千克上涨到2020年的80.57元/千克，十年间年均增长率达8.71%。二是价格波动频繁[1]。这主要是由于羊肉市场受到宏观经济、突发疫情、气候变化、环境政策等诸多因素的影响。疫病、自然灾害等冲击具有突发性、不确定性和社会性等特点[2]，属典型突发事件，此类重大事件一经发生，对社会许多方面都会造成影响。肉牛、肉羊等草食畜牧业因生产周期相对较长、生产要求较高等特点，疫病发生时往往遭受大的损失。2014年的小反刍兽疫使肉羊产业遭受毁灭性打击，大量养殖户亏损退市，羊肉价格经久不振。羊肉价格的波动关乎羊肉生产者和消费者的利益，对肉羊产业的稳定、健康发展具有重要影响[3]，因此，研究突发事件对羊肉价格造成的影响，以及分析其影响机制具有十分重要的意义。

2006年1月8日发布的《国家突发公共事件总体应急预案》根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类，其中自然灾害和公共卫生事件是对畜牧业造成影响的主要突发事件。本文重点研究公共卫生事件中的传染病疫情和动物疫病对羊肉价格的影响。梳理已有文献发现，研究羊疫病事件对羊肉市场影响的文献较少，且以定性分析为主。……