刘冰

摘要：伴随着我国经济和社会的飞速发展，社会各界对于电力能源的供应提出了更高的要求，非法窃电和漏电现象日益严重，从而导致对供电企业造成了极为严重的经济损失，同时也会对日常工作和生活造成影响。本文以加强用电检查反窃电工作为主线，进行简要的分析和描述。先对反窃电的重要性进行分析，并列举相应的有效措施。

关键词：用电;检查;反窃电

引言

隨着经济的快速发展，大中小企业如雨后春笋遍及全国各地。尤其家庭小作坊生产模式非常普遍。为了切身利益的人不顾安全隐患违章用电，甚至窃电行为非常严重，扰乱供电系统的供电量，他们善于抓住供电企业的规律和弱点，采取“游击战术”，没有窃电的蛛丝马迹，逃避应有的惩罚。既是发现了违了法，利用法律的空子，躲避惩罚。分析掌握违章、窃电用户，用电检查工作显得十分必要，供电企业要投入一定的人力和物力，加强用电检查人员业务技能培训，创新新思路，应用新技术，摸索新方法，掌握不法分子的窃电行为的规律，运用准确工作方法和程序，运用法律武器，采取有效的预防措施，查处违章用电和窃电行为。打击窃电者嚣张气焰，保证电力安全、经济运行。

一、反窃电工作的重要性

从实际意义上来讲，反窃电工作的有效开展，可以在很大程度上避免违法违章行为的发生，属于一项长期、常规的检查工作。电力企业要加强用电检查工作力度，通常可以通过对某一区域的抽查，以此可以实现有针对性的检查工作，如此可以在很大程度上控制和降低窃电行为发生的几率，同时也可以有效的维持用电秩序。电力企业日常经营和发展的过程当中，应该对窃电人员进行严格的处罚和审查，并对其进行批评教育。除此之外，电力企业应该加强合法用电宣传的工作力度，从根本上降低和避免由于窃电行为所导致的经济损失。从另一个角度来讲，反窃电工作的开展和进行可以使用电管理工作进行强化。从目前的情况来看，还有很大一部分用户对于电能的供应缺乏正确的认识，对窃电行为及产生的一系列严重影响不够了解。正因为如此，电力企业日常经营过程当中，即使是少数的用户有窃电行为，都会对电力企业造成极大的影响和经济损失。

二、用电检查现状

（一）窃电事件数量增多且较为复杂

与之前违约用电以及窃电行为相比，当前随着科学技术的进步，窃电手段呈现复杂化、多样化的特点，窃电行为时有发生，且不断呈上升趋势。窃电主体也由原来的居民、高耗电企业等单个、独立行为变为团伙作案，危害性越来越大，范围越来越广。

（二）窃电技术高科技化

当前，窃电案件难以侦破、窃电行为难以防治的一个重要原因就是窃电技术越来越高科技化且发展迅速。以前窃电手段多以私拉电线、破坏电表计量或者从电表接线为主，而当前窃电技术则向高科技发展，有些已不需要辅助装置仅需一个遥控器就能达到窃电目的，例如，遥控窃电器和升流窃电器的使用就能轻松完成窃电，此外IC卡非法写卡也常常被用在窃电中，高科技窃电手段较之从前的危害性更大，传播速度更快，与此同时，犯案人员窃电行为较为隐秘，不易被发现。种种原因给窃电行为的防控造成阻碍。

（三）窃电行为得不到应有的重视

由实际情况可知，当前用电检查是电力企业日常工作的重点内容，虽然电力企业制定了一系列用电检查制度和措施，但仅仅将重点放在自身技术的提高上，并没有对窃电行为加强惩治力度。社会关系强大、惩罚制度的缺失以及执行力度的低下都会导致窃电者气焰嚣张。此外，部分电力设施产权者拒绝接受检查，甚至采用暴力手段阻止检查，使反窃电工作难以开展。

三、加强用电检查反窃电工作的有效措施

（一）加强技术手段措施的应用

从目前的情况来看，一些电力企业已经在反窃电工作方面有所重视，并投入了很大的工作力度，为了能够提升反窃电工作的效果，通常会对信息技术加以应用，完成信息采集系统的建立和使用。就湖南省内的某电力公司而言，该公司自身的采集覆盖率已经接近百分之百。通过对用电信息采集系统大力应用，可以实现信息的实时采集和分析，如此可以使相关工作人员不需要到用户的用电现场进行检查，就能够在第一时间获取到最准确的用电信息。不仅如此，通过信息采集系统还能够对所有的用户进行全面的监控。一旦某一个用户存在窃电行为，相关工作人员可以利用系统对其自身的信息数据与实际情况进行对比。此外，在实际工作当中，还可以对电流、电力曲线进行分析，作为用户是否存在窃电行为的依据。电力企业应该成立专门的反窃电工作组，针对用电信息的实际采集情况进行深入的分析和研究。如果发现其中存在问题，要在第一时间采取措施，对其进行及时有效的处理，如此能够在很大程度上控制和降低窃电行为发生的几率。

（二）收集整理窃电证据

要想让窃电分子认罪服法，必须要有充足的证据，使其认识到自己的不法行为已经暴露，接受法律的制裁是其唯一的出路。因此，检查人员在用电检查过程中，要详细记录每一位用户的用电量，为窃电工作提供准确、完善的依据。在检查用户电表时，与用户家中各项家用电器的耗电量进行对比分析，判断用户是否存在窃电行为;以三个月、半年或一年为周期，将用户的用电情况与往期进行对比，如出现大幅度上升，则说明用户窃电;检查用电线路是否存在接驳、改道的痕迹，变电设备是否发生异常等等，用强有力的事实和证据让用户无法辩驳。值得注意的是，在反窃电工作中，如发生用电数据异常情况，电力企业应先考虑设备和线路的损耗，再考虑用户窃电，以保证反窃电工作的科学性。

（三）规范电力合同

电力合同是电力企业与用户之间签订的电能使用合同，里面明确规定了双方的责任和义务，具有极高的法律效力。对于电力企业来说，应按照合同规定，按时、按量的供给电力，并向用户收取费用;对于用户来说，则必须在规定期限内交纳发生的电费，不能拖延甚至不交电费。由此可见，窃电行为违反了电力合同，是一种违法行为，应该受到法律的严惩。电力企业应不断规范电力合同细则，并在合同中强调窃电的违法性，让用户了解到窃电行为不可取，作为一个合格的公民应自觉交纳电费，不能因为自身因素给国家带来经济损失。

（四）加大宣传力度，正确引导用电

根据我国相关法律法规的规定，电力企业乃至全社会都应该加强反窃电行为的宣传力度，从而可以使人们进一步深入明确用电的意义。与此同时，应该最大程度的保证反窃电工作始终处于一个良好的环境和氛围当中，对网络、电视以及广播等媒介加以大力的应用，有效的加强宣传工作力度，使社会各界都能够认清窃电行为对社会的危害以及造成的损失。从实际意义上来讲，窃电行为对人们的用电安全造成十分严重的威胁，正因为如此，电力企业相关工作人员一定要在头脑当中形成安全理念，对一些重大的、典型的窃电行为进行跟踪报道，从而形成一种强大的威慑力，警醒窃电人员，同时也要采取适当的措施，有效的提升用电检查工作力度。

结束语

总之，电能是国家的重要能源，不仅改善了人们的生活，还给国家带来了大量的经济利益，用户应依法用电，文明用电，做一个遵纪守法的优秀公民。反窃电工作是一项长期而又艰巨的工作，需要用电检查人员具备良好的心理素质和高超的反窃电技术，因此电力企业应加强技术手段措施的应用，收集整理窃电证据，规范电力合同等，严厉打击一切窃电行为，使文明用电的思想深入人心，以促进电力企业的可持续发展。

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