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建筑工程合同管理与法律纠纷的防范分析

2021-11-01郝晓琳

新视线·建筑与电力 2021年4期
关键词:防范管理

郝晓琳

摘要:近年来建筑工程行业蓬勃发展,为保证建筑行业的健康发展必须做好建筑工程合同管理工作。建筑工程合同明确了建筑工程双方的权利义务,是建筑工程得以顺利实施的标准。文章探讨了建筑工程企业当前存在的合同内部管理问题、如何对建筑工程合同进行合理管理、对合同履行所产生的法律纠纷进行有效防范和处理,以便确保相关企业的科学和健康发展,并提高企业的经济效益。

关键词:建筑工程合同;管理;法律纠纷;防范

1建筑工程合同的法律特征

我国《合同法》中对建筑工程合同的描述为承包人进行工程建设、发包人支付价款的协商合同。建筑合同本身的法律特征:合同的标的是基本建设工程;合同性质为要约式合同,以书面形式为主;合同主体必须具备法定资格,及从事建筑行业的施工、勘察、设计与工程监理单位,有国定法定的注册资本、从事相关建筑行业的执业资格与技术人员,具有各类从事建筑相关活动的技术设备,符合法律法规规定的其他条件等;合同内容涉及国家基本建设规划,国家对合同制定的程序与内容要进行干预,对合同执行的情况要进行监督与管理。

2 建筑工程合同管理中的法律纠纷

2.1 质量纠纷

建筑工程建成后的质量不符合合同要求,无法满足设计要求或造成建筑安全事故危害人身财产安全等。建筑工程质量纠纷作为最普遍的一种法律纠纷,必须明确质量问题的责任情况,尤其是质量终身制实施后要明晰责任落实情况。质量纠纷的发生一是由承包方引起,包括技术不足、施工方案不合理、承包管理不力、组织不当等,二是发包方引起,包括设计缺陷、施工勘察不到位、现场施工地质情况不明晰、原材料与建筑施工设备不符合要求等。

2.2 工期纠纷

建筑工程无法在合同规定期限内交工所造成的法律纠纷,工期纠纷易造成经济损失,也是较为常见的法律纠纷。工期纠纷的发生与承包方、发包方两方面相关,一是承包方施工组织不力、劳力设备与技术无法满足施工要求导致工期延后,二是发包方在施工中并未按照合同规定时间提供建筑材料、场地、资金、设备与相关设计材料等,比如施工前未能就施工拆迁、场地等问题与其他单位达成协议造成工程延缓、推迟开工,不仅会致使工期延误,还会造成双方的经济损失。另外,因天灾人祸等不可抗力造成的工期延误责任不在双方,只能顺延工期。

3加强建筑工程合同管理的防范举措

3.1加强合同评审管理

为减少后续合同内容不规范引起的法律纠纷,签订工程合同前要进行评审管理。要坚持评审制度,对合同签订程序、内容等进行梳理、评审,并成立专业小组对各项合同条款内容进行分析研究,通过法律顾问团队的提早介入及时查找出合同内容的潜在法律问题、缺陷与风险,从根本上防范合同纠纷,保证条款明确,减少合同漏洞,维护发包方与承包方的权益。合同评审要围绕我国《合同法》、《建筑法》、《招投标法》等进行对照,做好评审管理,以保障企业信誉与经济效益。

3.2加强合同方资信调查

我国《合同法》中规定建设工程合同的制定要依据国家法定程序与投资计划等可行性报告文件,首先要在了解工程立项情况的基础上对发包方资金情况、法人代表情况、手续与资信情况等进行调查,明确发包方的业务资格与经营范围;对承包方与分包方要进行执业资格调查,以了解其是否具备相应企业法人资格与等级,了解其施工能力、资信与履约信用情况等,慎重选择合作对象,以尽量减少合同法律纠纷的发生。

3.3 加强合同履行过程的监督管理

合同履行阶段,要对照相关法律法规加强各方协调以减少纠纷,创造良好的合同实施环境,要注意各类原始证据与资料的收集整理工作,尽可能以文字形式记录合同履约情况,并积极与监理、业主、设计、地方相关部门等合作,以限制合同法律纠纷的负面影响。在合同履行管理中,要从全过程入手加强对合同执行情况的监督与跟踪,对合同约定的期限、数量、价格等的执行情况进行监督,与承包方、发包方、设计单位与监理单位做好沟通管理,确保施工合同的顺利执行。尤其是在该工程变更时,要根据合同内容中专用条款约定时间做好工程量变更增减的确认签证工作,确保记录清晰,以减少后期施工纠纷。

3.4严格遵照法律,完善合同管理机制

为了使建筑工程合同管理能够具备规范性的特征,在实际工作中需要严格遵循我国的相关法律法规,对于管理工作來说,需要贯穿于全流程中,加强对合同内容的准确性认识。首先,相关管理人员需要了解有关我国合同法的相关细则,提升自身工作能力以及业务水平;其次,把建筑工程施工条件和需求作为主要的立足点,更加科学的编制合同管理的规章制度,创建完善的管理机构,根据实际工作标准适量的配置相关的人员;最后,在实际工作中还需要创建完善的检查机制,从而提高合同管理的效果以及水平。如果在后续工作中涉及到有关工程索赔相关情况的话,那么要严格遵循相关法律法规和合同约定进行正确的处理,防止对各个参建主体的利益造成一定的损失。

3.5优化变更索赔管理模式

变更索赔在建筑工程中是比较常见的,但是如果没有处理好变更索赔所带来的经济问题的话,那么会出现较为严重的经济损失,从而造成法律纠纷,所以在实际工作中需要加强对变更索赔管理模式的优化力度。首先需要加强对工程设计质量的控制,从根本上规避风险的发生,提高建筑工程施工质量降低合同变更所带来的风险。其次还需要编制科学合理的设计方案,签订更加详细的合同内容,明确双方的具体职责,提高后续的管理效果。最后还需要加强对变更合同管理的重视程度,明确各个阶段合同管理中所潜在的风险,提出有效的预防方案。索赔方在提出索赔要求时需要提供完善的资料,并且保证资料是非常真实的,从而使得后续的索赔合理性能够得以有效的提高,比如在实际信息搜集时,不仅要保存基础性的资料,还需要保存有关财务会计核算和监理工程师所搜集到的资料等等。

结束语

总之,合同管理工作已经成为建筑工程当前发展所面临的核心问题,所有工作的有效展开都要依据它,所以要求工作人员不断在实践中探索出最行之有效的管理方法,梳理出建筑合同履行中容易出现的法律纠纷并加以防范,合理控制建筑行业合同管理风险,保证建筑市场的健康发展。

参考文献:

[1]王成乡.建筑工程合同的内部管理及法律纠纷的防范[J].山西建筑,2012,38(26):278-279.

[2]沈晟,探讨建筑工程合同管理和法律纠纷的防范措施[J].山西农经,2015,(3):27.

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