白晓鲁

摘要：随着经济社会的快速发展，各类致灾因素大量增加，传统与非传统、自然与社会的安全风险交织并存，火灾及其他灾害事故呈现出突发性、多样性、复杂性和残酷性，消防队伍灭火与应急救援行动时刻面临着巨大风险，稍有不慎极易造成指战员伤亡。

关键词：指战员;灭火救援;减少伤亡

前言

2015年至2020年，全国消防救援队伍在灭火、抢险救援行动和业务训练中共发生39起伤亡事故（不含天津8.12爆炸），共造成49名指战员牺牲（其中干部5人、消防员36人、专职消防队员9人）。从任务类型看，火灾扑救中发生24起，抢险救援中发生11起，业务训练中发生2起，现场监护、社会救助中各1起。灭火战斗仍是伤亡的主要因素;从牺牲原因看，溺水亡人8起，爆燃亡人6起，车辆事故6起，建筑坍塌5起，坠落跌落5起，坠物挤压3起，迷失方向3起，中毒2起，窒息中毒1起。随着水域救援任务增加，因现场风险大、技能不专业，水域亡人比例逐年攀升;通过今年的亡人事故，我们可以看到，指战员在作战行动中的安全工作仍面临着十分严峻的形势。

一、执行灭火救援任务环境存在的突出问题

1.1情况变化快

各类灾害事故都是突然发生的，之后灾情会持续变化，很难预测后续发展，并且灾害往往会带来人员伤亡和财产损失。消防队伍到场后需要立即展开行动以抢救人命和防止损失，一旦消防力量未能及时应对，就可能导致事故严重化，使人民群众的财产和安全受到更大的威胁。

1.2工作阻碍多

火焰、高温和有毒烟气则是火场中的主要工作障碍。尤其是耐火建筑发生火灾时，消防指战员在直面火焰前，还必须面对浓烟和热气对内攻近战、搜寻被困人员等灭火救援造成的种种阻碍。此外，作战对象内外还潜藏着无数的、各种各样的障碍。譬如：烟气内含有有毒气体、救援现场情况不明、多余的火场用水、墙壁和墙柱崩塌或倒下、玻璃和瓦片等坠落、东西乱堆等等。

1.3灭火救援危险性高

遇到阻碍时，消防指战员会选择破拆这类阻碍，时态紧急时，甚至可能做出超出自己体力、技术或能力的行动。此外，消防指战员会进入可能发生二次灾害的气体泄漏的现场、可能受辐射的放射性物质相关设施的灾害事故现场等。

1.4危险的环境，不安的内心

灾害事故的现场总是非常可怕，而消防指战员需要在这种异常的环境下完成任务，在大脑高度紧张情况下，消防指战员在灾害事故现场时的异常的心理状态会减弱其思考能力，分散其注意力，将其置于危险之中。

1.5体力消耗大，精神负担重

灭火救援工作非常消耗体力，各类事故不会有事前的预告，所以消防指战员也需要突然完成从安静到剧烈运动的转变，一旦开始行动，所有消防员都必须完全发挥自己的能力，直至身体和精神都达到极限;消防员的行动必须比灾害事故扩大到速度更快、更紧急，冲在危险的第一线。

二、做好作战安全工作中应采取的有效防控措施

2.1常态化学习培训，树立安全理念

认真学习《作战训练安全常识100问》、《作战训练安全手册》、《灭火救援典型战例》等，要结合安全工作形势分析，开展大讲堂、作战训练安全示范片、案例研讨等多种形式的安全教育。学习、实战、经验，积累决定了每一个人的认知领域，年轻指战员缺乏实践经验而有所失误，不能算是缺点，批评不是解决问题的唯一方法，往往需要我们分析与总结，毫不含糊的把经验和教训告诉大家，防止重复性的犯错，才是最终的目的。

2.2提高指挥与防险意识

各级指挥员在指挥作战的同时，要设立安全员，随时注意判断潜在的危险。有些灾害现场看似很正常，但在行动过程中，突然出现意外情况，甚至造成参战指战员伤亡。因此，初战指挥员在现场一定要眼观六路，耳听八方，冷静判断。初战指挥员要不断学习和掌握灾害事故类型发展变化的规律。各级指挥员要十分注意以下情况对灭火救援行动的影响：注意作战环境的安全性、考虑气象因素对作战行动的影響、注意灾害事故特点因素的影响、考虑地形条件对作战行动的影响、注意水枪阵地的安全性。

2.3规范现场安全管控，严格落实安全制度

2.3.1合理设置安全员，强化履职能力

在灭火救援处置过程中，严格按要求设置安全员，落实安全监管工作，清楚内攻人员位置、数量、状态和空气呼吸器使用等情况。开展安全员培训，提高安全评估能力，对灾害事故风险有准确预判，掌握监控的作战人员所处环境、位置，及时作出有效提醒和紧急措施。

2.3.2个人防护到位，强化个人安全意识

火灾扑救中，必须佩戴阻燃头套、佩戴手套和逃生面罩，准确掌握空气呼吸器使用时机，必须考虑撤离时的预留时间，避免紧急时刻供气量不足;水域救援中，根据实际情况，合理选择水域救援服，安全防护措施到位，严禁使用非消防专业救生衣等问题发生。

2.3.3严格按安全操作规程开展救援，杜绝麻痹大意

当火场温度不高、烟气不重时，不能放松警惕，严格落实内攻作战编组行进、同进同、沿水带线路或导向绳行进，严禁人员单独行动迷失方向，造成指战员伤亡事故;看似情况简单的救援行动，杜绝麻痹大意，尤其是高空、水域和井下救援，越是看似简单，越容易出现安全问题。

2.3.4落实训练安全管理责任，避免安全教育“空转”

要真正牢固树立“安全第一”的理念，提高安全工作重要性的认识不足、增强安全意识、明确岗位责任，避免出现制度有了、会议开了、教育搞了，检查、督导只流于形式，没有及时发现和解决存在问题。

2.4强化实战训练，加大训练投入，提高安全技能

2.4.1要立足实战需要，大力开展基地化、实战化训练。个人呼吸、呼救保护器具性能测试，掌握不同型号、不同品牌空（氧）气呼吸器在不同作业强度下的使用时间等作战性能。爆炸避险、紧急撤离信号发布等安全训练。

2.4.2各地要加大训练投入，确保基地化、实战化训练所需的设施、器材、油料、灭火药剂等相关物资耗材及时补充到位。要认真学习借鉴国内外训练设施建设先进理念，强化战评应用。

结束语

各类火灾和灾害事故的突发性、危害性、复杂性，倒逼我们要研究灾害规律，熟悉业务知识，掌握科学的处置程序和战术原则，切实做到“攻得进、守得住、拿得下”。某种程度上，保护消防指战员的人身安全比灭火救援本身还要重要！安全工作只有起点，没有终点。我们要把生命至上作为灭火救援行动的第一要务，最大程度地保护参战人员的人身安全，出色完成灭火抢险任务。