技术成果市场化、产业化的政府创新分析
2021-11-01四川大学经济学院肖洒
区域治理 2021年37期
四川大学经济学院 肖洒
一、技术成果转化的现状
(一)总体现状
根据国家知识产权局发布的2020年我国专利统计年报,我国2020年专利有效量总数为1219.1万项,其中,发明专利305.7万,占比25.1%。发明专利申请量2018年为154万,2020年则是149.7万。技术成果井喷式涌现的同时,技术成果转化率低下的问题尤其凸显。
据国家知识产权局2020年样本调查结果显示,有效发明专利的产业化率总体为34.7%,比起2017年36.3%的发明专利产业化率有所下降。其中,企业的专利产业化率较高,为 44.9%,高校最低,为3.8%,具体参见图1。

图1 2015-2020年有效发明专利产业化率状况(%)
日本的发明专利产业化率在2010年为54.2%,2014年为48.9%,2018年为47.6%,计算得到2010年到2018年专利产业化率的算术平均数为50.25%。2015年到2018年,我国发明专利产业化率的算术平均数为34.73%,我国专利利用上还有较大进步空间。
(二)现行的技术成果转化方案
国家将技术成果产业化作为科技兴国的一项重点工作进行部署,2016年先后印发了《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《促进科技成果转移转化行动方案》,大力推进科技成果市场化、产业化。现有的转化方案主要是以下三种方式:一是开展科技成果信息汇交和发布。建立国家科技成果信息系统,提供专利信息查询、成果公布等公益服务。二是建设多种形式的创新产业园区。建立了一批财政资金主导的创新产业园,鼓励民间资本进入创新市场,出现了众创空间等载体。三是营造良好的转化环境。将专利产业化率作为考评指标,建立信息平台,促进专利转让,出台政策加快专利转移。……
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