陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司 柴禄

近年来，我国经济发展进入新常态，以投资和出口拉动经济增长的传统驱动力已不能占据主导地位，只有不断的扩大内需，同时加强供给侧改革，才能确保我国经济高速稳定高质量运行。作为一个拥有14亿人口的大国，我国2020年户籍人口城镇化率仅为45.4%，常住人口城镇化率约63.9%，仍有超过36%人口常年居住和生活在农村地区，约18%的人口为农村户籍但常年在城市打工。可见，我国目前的城镇化率偏低，而且半城镇化现象较为突出，这也是造成内需对经济拉动的作用越来越弱，城乡差距不断加大，城市和农村发展脱节不能实现联动发展的根本原因。在这一背景下，要扩大内需，首先是要推动高质量的城镇化，再通过供给侧结构性改革推进社会主义国家高质量发展。本文对国内发达地区的城镇化模式进行梳理展示归纳总结，以期能对我国的新型城镇化建设提供一些启示。

一、我国发达地区的城镇化模式

在中华人民共和国成立之前，由于农业立国的原因，我国的城镇化长期处在一个缓慢增长的状态。1949年中华人民共和国成立以后，在老一辈革命先烈和仁人志士的不断拼搏下，我国的工业化得到前所未有的发展，为城镇化快速发展奠定了坚实基础。1978年改革开放以后，一直到20世纪90年代初，我国的城镇化是一种以短距离迁移为主导的小城镇型城镇化；90年代以后至今，借助改革开放的春风，我国的城镇化步伐不断加快。……