郭雪松， 崔瑞锋， 李炘弋

(西安交通大学 公共政策与管理学院， 陕西 西安 710049)

建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措,从沿海向内陆推进自由贸易试验区建设是我国推动形成全面开放新格局、发展更高层次开放型经济的重要举措。建设内陆型自由贸易试验区是我国把握“一带一路”向西开放机遇、破解区域资源整合难题的重要抓手。中国自贸试验区的布局逐步优化、扩展，现在已达21个、共计67个片区，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局[1]。目前，我国各省自由贸易试验区建设呈现出竞争与合作并存态势[2]，物流体系构成为自由贸易试验区平台和优势政策叠加效应下各省促进资源有效配置及要素流动的重要手段。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。物流高质量发展是经济高质量发展的重要组成部分，也是推动经济高质量发展不可或缺的重要力量。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要“完善自由贸易试验区布局，赋予其更大改革自主权”“强化流通体系支撑作用，建设现代物流体系”[3]。从区域发展角度看，在自由贸易试验区战略和制度创新的背景下，借助自由贸易试验区的平台和政策叠加优势，提升物流竞争力以促进要素自由流动和资源的有效配置、推动内陆地区发展是破解区域资源整合和区域不平衡发展难题的重要途径。……