黎佳颖

一、“双循环”对农业开放的意义

（一）“双循环”的内涵及重大意义

习近平总书记在十九届五中全会上明确提出要加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，即“双循环”。“双循环”不是分离、竞争的两个市场资源，而是互补、互相促进的有机整体。国内需求的增加，尤其是对高质量产品、高水平技术需求的增加，不仅能扩大进口规模以丰富国人尤其是中等收入群体的消费需求，而且能加快国内供给侧结构性改革，促进产业转型升级，以支撑构建高质量的国内供给体系;高质量的供给水平又为进一步扩大出口创造条件，最终推动国际大循环的发展。国际大循环的健康发展对我国现有的生产投资和就业有着深刻影响，因此，对国际贸易、投资、交流等优化国际大循环有重要意义。被优化的、高质量的国际循环可以通过学习效应、溢出效应、示范效应、竞争效应等对我国的产业结构、技能水平、制度和技术创新产生积极影响，推进国内循环升级。高质量发展既离不开自身的硬气，也离不开与世界的交往，只有充分使国内国际两大循环资源共享、优势互补，才能为国际经济健康、国内经济高质量发展保驾护航。

（二）我国农业开放的现状

农业开放主要涉及农产品进出口贸易、农业对外投资以及农业国际交流等。在农产品进出口贸易方面，自加入世界贸易组织后，我国农业对外开放程度不断加深。2004年起，我国由农产品净出口国变成农产品净进口国，且净进口数额不断扩大，现已成为全球最大农产品净进口国。……