李晨阳

东盟国家是否会在中美之间选边站队是个老生常谈的问题，之所以现在重提，从现实来看，一方面是因为中美之间的博弈日益加剧，另一方面是拜登政府近期加大了对东南亚的外交攻势，美国副国务卿舍曼、国防部长奥斯汀、副总统哈里斯在三个月之内先后访问了多个东盟国家，美国国务卿布林肯则与东盟外长通过各种平台进行了多轮的磋商;从历史来看，东盟成员国在冷战期间曾有过选择站在美国一方的经历。因此，人们难免怀疑东盟国家是否会在美国的巨大压力下“重复昨天的故事”，当然答案应该是否定的，但美国对东南亚地区事务的干预对中国—东盟关系的消极影响也不可低估。

东盟国家之所以总体上不会只依赖美国，主要有以下五个方面的缘由。

首先是美国对东盟的政策缺乏连续性。拜登政府现在对东盟及其成员国表面上很重视，但过去四年特朗普政府对东盟基本上不闻不问，所以四年之后的美国政府将对东盟采取何种政策也不得而知。

其次是美国对东盟的政策基本上只考虑美国自身的利益，基本不考虑东盟的利益和舒适度。1997年东南亚金融危机爆发后，美国的表现是趁火打劫，东南亚国家至今记忆犹新。近年来美国虽然强势介入澜湄事务，新建了“湄公河之友”外长会议机制，但并没有付出多少真金白银;美国继续挑动东盟国家在南海问题上与中国对抗，制造紧张气氛，但并不承担责任。……