白巧

中图分类号：F302.1

文献标志码：B DOI： 10.19415/j.cnkl.1673-890x.2021.08.009

社会主义市场经济条件下，计划经济时代的老办法已无法推动农村集体经济的发展，必须立足于社会主义市场经济这一大环境下，探索发展集体经济的新路子。村集体经济是指在社会主义市场经济条件下，在坚持农村基本经营制度的前提下，利用集体的资源资产资金等生产要素，通过建立健全合作与联合机制，走共同发展的一种农村经济形态…。这一集体经济与传统集体经济的本质区别在于，其是具有现代企业制度特征，符合产权明晰、权责清楚、政经分开、管理科学要求的现代法人治理结构的集体经济。

1 冕宁县建设村集体经济发展经验

近年来，四川省凉山彝族自治州冕宁县建设村通过大力发展集体经济，盘活资源，实现了村民致富全面奔小康，人均纯收入达到3万元。建设村由穷变富的经验得益于他们在“分”的基础上，通过股份联合，发展合作经营，有效解决了“统”的问题，走上了富裕奔康、全面振兴的路子，被誉为凉山的“华西村”。

1.1 能人带动，基层组织引领

建设村党支部主要负责人及相关工作人员很有经营头脑，其与村两委班子立下“愚公志”“力拔穷根”的工作目标。2010年初，他们外出考察学习取经后，作出了走联合发展的路子，解决“统分”结合的问题，决定组建农民合作社，流转村民的承包地，发展特色产业，盘活资源资金资产[2]。

1.2 以利益联结机制把村民组织起来

1）建立村民自己的合作组织。2010年3月建设村注册了农旺合作社，下设种植、养殖和投資3个专业合作社，这一号召公布后，有200多名农户纷纷入社，积极把承包地交给合作社整理流转、集中使用，成为合作社成员。……