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分析农村集体产权制度改革的实践与经验总结

2021-10-30霍振山

新农业 2021年20期
关键词:管理工作改革农村

摘 要:作为农村改革事业中的顶层设计,农村集体产权制度改革是新时期农村集体经济发展的重要创新与变革。自2014年12月开始,中央通过了农村集体资产股权能改革以及农民股份合作的试点方案,这也拉开了我国集体产权制度变革的新篇章。随着时间的流逝,我国广袤的基层区域也抓住了这一宝贵的发展契机,立足于本地区的实际展开了大胆地探索和改革。

关键词:集体产权;改革;制度

1 基层改革的路径探索

自2015年开始,A市便严格按照“农村抓改革、农业抓特色、农民抓增收”的思路去推动农村集体产权制度的改革升级,逐步确立起了“资产变股权,农民当股东”的经济发展模式。通过对A市变革的思考与归纳,我们发现其改革工作之所有能够扎实有效的开展,首先原因就在于坚持“四个原则”和抓牢“三个环节”。这里的“四个原则”分别是指民主管理原则、民主监督原则、民主决策原则以及民主参与原则。“三个环节”则是指落实清产核资以及资产评估的环节,通过成立专门的清产核资小组去全面进行村集体资产的核实。第二便是要抓紧成员资格的界定工作。秉承因村制宜的基本原则,在正式改革前拟定成员资格界定方案,再通过村民代表民主决议的方式落实。最后便是抓紧合作社章程制订的环节,作为镇经管站需对各村拟订的章程进行严格把关,而后通过全员会议或者是成员代表表决的方式进行确认,严格保障成员的权益。……

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