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随着社会和经济的快速发展，人们对电力系统的安全性和可靠性提出了更高的要求，这给电力系统重要组成部分——变电环节提出了更高的要求。尽管电力系统的变电环节发展迅速，但是变电运行方面存在的一些弊病制约了电力系统的进一步发展。一方面现有的变电运维安全管理不到位，安全管理制度可执行性较差，未能及时通过制度制约人员的行为；另一方面现有的设备维护质量较差，不能及时反馈并解决设备缺陷，使得事故频发。这些问题如果不引起重视，轻则可能造成人员伤亡、重则可能造成导致重大安全事故和人员死亡，限制国家电网的发展。

1 国家电网变电运行管理存在的问题

电力系统在运行中，一方面需保证对电能的供应需求，保证供电的安全性和可靠性，另一方面要尽可能追求供电经济效益最大化，形成经济效应的良性循环，从而不断促进电力系统的进一步发展。在这个过程中，安全管理是非常重要的组成部分，一方面通过采取培训教育和规章制度制约人员的不安全行为，另一方面为电力系统的安全可靠运行提供了切实的保障，是经济效益最大化的前提条件。严守安全红线是任何情况下都不可逾越的红线[1]。

1.1 变电运维安全管理不到位

然而，随着工作年限的增加，在变电运维的部分员工逐渐出现了麻痹大意的思想，忽视安全管理的重要性。一方面，这是由于员工本身的安全意识不高引起的，认为抢修进度或设备维护等工作才是重中之重，安全管理是套在变电运维工作上的“枷锁”，影响工作效率；另一方面，安全管理的培训和教育落实不到位，尽管现有安全管理确实保证了必要频度的课时和讲座，但是千篇一律的枯燥授课使得培训和教育效果较差。此外，在变电运维的安全管理工作中，很多停留在“喊口号”和“做记录”阶段。由于在变电运维工作中并没有对如何进行安全管理做出细节上的说明，这使得很多班组安全员并没有切实执行自己的职责，导致安全管理形式化，为了应对检查而“做记录”。

1.2 设备维护管理不到位

随着电力系统的不断发展，电力设备容量也不断在提升，这使得变电设备的成本越来越高。然而，变电设备采购成本的提高并没有对应越来越高的设备维护质量。一方面，这是由于电力企业不重视设备维护引起的，长期注重各种抢修速度、消缺次数等考核指标的变电运维班组，没有采取相应的措施提高设备的维护次数和质量；另一方面，变电设备检修模式有待改进，为了快速消缺，很多变电运维人员只注重消除现有故障而没有进行长远的考虑，这使得设备检修质量低下、人力资源浪费、设备稳定性差等。由于设备维护管理不到位，引起的变电设备“亚健康”，容易引起变电设备处于不稳定状态，容易频繁引发故障，威胁电力系统的可靠性和安全性[2]。

2 变电运维数据库安全风险点统计表

基于变电安全风险分析三维模型，以某国家电网变电所近一年的数据，通过部门专责和管理人员头脑风暴所识别出的风险要因共计525个，共制定措施2603项，其数据库的风险属性统计分析见表1。

表1 某国家电网变电所数据库中风险点统计分析表

通过对某国家电网变电所数据库中风险点的汇总和分析，某国家电网变电所可以识别出所占比例较大的风险要因。如果从安全风险类型来分析的话，可以发现触电、高处坠落、机械伤害分别占总风险分布的22%、25%和28%（图1）。根据该数据可以制定安全管理和设备维护策略。

图1 某国家电网变电所安全风险数据库类型饼状图

3 变电运维安全管理与维护策略

3.1 变电运维安全管理策略

触电风险的管控措施。触电指的是一定量的电流通过人体从而引起不同程度的器官功能障碍或组织损伤，又称为电击伤。某国家电网变电所的触电风险较高的主要原因在于设备用电种类多，可以通过以下措施进行管控：首先需要把好人员资质，重视岗前培训；第二，设置必要防护，建立实体屏障；第三，随机进行检查，设置奖罚措施。

高处坠落的管控措施。根据国家标准规定，所有在坠落高度基准面2m 及其以上有可能造成坠落事故的作业都为高处作业。某国家电网变电所存在大量的高处作业和高空作业，所评估出的风险等级也比较高，故需要较高级别的管控措施。为了实现安全生产，可以通过以下措施进行管控：首先方案逐级审批，实行专项管控；第二，考察人员资质，加强岗前培训；第三，重视安全措施，遵守作业规范；最后，重视安全措施，遵守作业规范。

机械伤害的管控措施。机械伤害主要指得是施工现场各类转动机械的外漏部分和往复运动部分可能对人体造成的伤害。某国家电网变电所需要使用大量的机械设备不可避免会有机械伤害风险，为了实现安全生产，可以通过以下措施进行管控：首先，考察人员资质，加强岗前培训；其次，设置必要防护，建立实体屏障；最后，提高人员素质，标识危险部位。

3.2 变电运维设备维护策略

首先，应编写变电设备维护大纲，实施合理的维护机制。根据电力系统变电设备的重要性，定期检查、更换、保养变电设备，从而使得变电设备的寿命得以延长，确保变电设备在服役期间各项性能满足要求，降低故障率；第二，应合理采购先进的维护工具，提高维护质量。一方面先进的维护工具可以有效提高工作效率、保障设备的维护质量，另一方面先进的维护工具可以提高对运维人员生命安全的保障；第三，改善变电运维评价指标，重视设备维护质量。变电运维工作的评价指标应适当从注重各种抢修速度、消缺次数等考核指标转变为注重抢修质量、消缺质量等。对变电运维的抢修、消缺工作进行设备质量跟踪，并建立合理的检测评价机制，通过合理的奖惩措施提高变电运维注重维护质量的积极性。