市场治理进入“强监管”时代
2021-10-29
检察风云 2021年16期
回顾2021年上半年,中国在打击市场乱象方面的力度之大、频率之高、范围之广令人印象深刻。从平台经济领域反垄断指南的发布,到《网络交易监督管理办法》的出台,无一不显示政府对当前市场存在的问题高度关注。如果把时间线拉长,去年的中央经济工作会议等高层重要会议,已多次提到反垄断和反不正当竞争等。
从实际执行层面看,整治市场乱象并非纸上谈兵。今年以来,针对平台经济、医疗机构、教育培训机构等,政府频频对有关企业進行约谈,并作出严格的处罚。
针对唯品会涉嫌不正当竞争,监管方迅速调查,在不到一个月时间里作出处罚;针对冒牌知名医院的问题,全面清理含有知名医院字号的市场主体;针对不正当价格,对多家社区团购企业及时“叫停”;针对校外培训机构的虚假宣传、价格欺诈等行为,对十多家机构处以顶格罚款……
透视当前中国经济发展情况,可对“强监管”的逻辑探知一二。
近年来,以数字技术为核心的新经济模式为民众生活创造了便利,尤其是新冠肺炎疫情暴发以来,平台经济在远程办公、在线教育、远程问诊、生鲜电商等方面发挥着显著作用。但平台经济在发展过程中也暴露了短板,对市场秩序维护、消费者权益保护等都提出了新的挑战。例如,一些平台“店大欺客”,实施排他性市场策略,形成明显的垄断;平台上的用户隐私信息安全受到威胁、出现假冒伪劣产品等诚信缺失现象频发。
针对平台经济存在的垄断现象,中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇指出,平台经济的发展,离不开资本的力量,但须防止资本力量的滥用。
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