黄国平

【关键词】消费互联网 互联网平台 监管 失序发展 【中图分类号】F49 【文献标识码】A

20世纪90年代以来，互联网发展突破科学、国防等高尖应用领域，在世界范围内迅速普及，走进普罗大众生活，宣告互联网商业化时代来临。早期的商业互联网发展主要依托网络强大的信息和数据处理能力，改善和便捷生活，提升和创新服务体验，具有典型的“以消费者为中心”的发展特征，因而亦称之为“消费互联网”。消费互联网以资讯门户网站为发轫，目前发展到包括电子商务、社交网络、在线旅行、在线零售、引擎搜索、网络游戏以及互联网消费金融等多种业态和模式。消费互联网对我国经济社会发展在促增长、惠民生、优化结构以及推动数字化发展等方面作出了积极贡献。然而，随着互联网在消费领域发展趋缓，市场从自由竞争转向垄断竞争，互联网发展重心从C端（消费端）走向B端（产业端），消费互联网领域存在的诸如不正当竞争、大数据“杀熟”、非法采集和贩卖用户数据信息、互联网欺诈等违规违法事件日渐频现，阻碍了（消费）互联网稳健发展，毒化了（消费）互联网生态健康。为此，我们需要研究问题成因，探寻治理之策，完善监管体系，促进我国（消费）互联网行稳致远、健康发展。

消费互联网行业发展的现状及问题

当前，以信息驱动为中心、服务于消费者的消费互联网已经从增量竞争阶段走向存量竞争发展阶段。消费互联网通过建立商业平台和网站，以第三方服务形式为消费领域供需双方提供交易场所、中介和担保服务，具有典型的平台经济特征。……