宋迎昌

【关键词】区域经济 省会城市 发展格局 【中图分類号】C913 【文献标识码】A

在经济由高速增长转向中高速增长的新常态背景下，我国区域经济发展格局发生深刻变化，特别是省会城市的分化发展给区域经济发展带来较大影响。“十四五”及今后一段时期，我们要对省会城市的分化发展及其区域影响有更加清醒的认识，多措并举、因城施策，积极探索以省会城市健康发展带动省域经济发展之路。

我国省会城市分化发展的总体态势

自2011年以来，我国GDP年均增长速度进入6%—10%的中高速增长区间。由于地理区位、经济发展水平和阶段以及要素禀赋和发展政策等方面存在差异，我国省会城市发展呈现出有快有慢的分化态势。以市域GDP来衡量：2010—2019年，增量最大的十个城市分别是广州、成都、武汉、南京、郑州、长沙、合肥、福州、西安和杭州，增幅最大的十个城市分别是贵阳、合肥、成都、昆明、福州、武汉、西安、郑州、海口和南京；以市域人口数量来衡量：2010—2019年，增量最大的十个城市分别是成都、合肥、济南、西安、广州、杭州、贵阳、长沙、南京和南宁，增幅最大的十个城市分别是合肥、济南、成都、贵阳、银川、西安、广州、杭州、海口和长沙；以市域GDP的全国排位变化来看，2010—2019年，排位上升的有郑州、合肥、南京、福州、兰州、西安、成都、贵阳、昆明和南宁10个城市，下降的有哈尔滨、长春、沈阳、石家庄、呼和浩特、济南、杭州、海口和西宁9个城市；以市域城镇常住人口的全国排位变化来看，排位上升的有呼和浩特、石家庄、济南、合肥、西安、杭州、广州、贵阳和银川9个城市，下降的有哈尔滨、长春、沈阳、太原、郑州、南京、南昌、长沙、武汉、福州、海口、昆明和乌鲁木齐13个城市。……