马雪松

【关键词】第三次分配 新时代 分配制度 协调配套 【中图分类号】F124.7 【文献标识码】A

收入分配公平作为共同富裕远景目标的具体表现，是我国政策制定与实施的价值要求，第三次分配的开展标志着我国收入分配领域在新时代背景下迈入新的发展进程。作为解决贫困问题、缩小贫富差距和实现共同富裕的有效手段，第三次分配是各类社会组织与社会成员在道德力量的作用下，遵循自愿性、公益性、自治性等价值原则，采取捐赠、慈善或志愿活动形式进行的非强制性分配。新时代错综复杂的形势在为国家经济社会发展带来一定风险与挑战的同时，也孕育了全面深化改革、优化分配格局与释放消费活力的历史新机遇，尤其需要把握第三次分配的最新特征及其变化趋势，使第三次分配的良好成果充分惠及全体人民。

新时代第三次分配的重要意义

新时代国家治理和经济社会建设进入新的发展阶段，人民群众对于利益分配、矛盾化解以及精神文明建设产生更高层次的现实需求，这要求完善分配制度与分配方式以最大程度地满足人民群众的合理合法诉求，调动市场、政府、社会的参与积极性，在此基础上补齐当前国家治理的发展短板并强化治理弱项。

首先，从经济社会发展形势来看，新时代背景下我国社会主要矛盾已经发生转化，需要通过制度保障来缩小不同社会阶层的收入分配差距、实现共同富裕。第三次分配旨在塑造合理的收入分配格局，不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。……