◆方立志/十堰市审计局

2020年以来，十堰市审计局深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示，落实审计署关于投资审计“三个转变”要求，聚焦投资审计监督主责主业，提出投资审计“四转一标”转型发展思路，创新“模块化”管理模式，精准推进投资审计高质量转型发展，取得了明显成效。

一、“模块化”管理简介

（一）“模块化”管理的概念。模块是将完整的产品或系统、流程按功能分成小块。模块化是一种将复杂系统分解成为更好的可管理模块的方式。模块化管理是专业分工与模块间协调的统一，其中专业分工是对整体工作进行科学分工，模块间协调是把各模块的工作目标和努力方向统一到一起。

（二）“模块化”理论的发展。20世纪60年代，IBM360系列的实现标志着现代模块化的诞生。20世纪90年代，模块化研究开始由产品、流程设计转向组织设计和管理领域，用于组织分析和建构，逐渐成为社会学、管理学和心理学等共同关注的热点问题。1997年哈佛商学院教授鲍德温和克拉克发表了《模块化时代的管理》论文，被视为模块化研究的里程碑之一。此后，模块化理论被广泛应用于各个领域。

（三）“模块化”理论的优势。一是子模块独立设计优势。子模块能够进行独立设计是现代模块化与传统分工最大的区别，它使创新在每个模块的层面得以进行。二是可变性优势。模块本身对下级系统的不确定性有很强的适应能力，它可以通过添加、拆分、整合、转化等“模块化的操作”应对子模块的各种临时改变。……