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基于腐败治理视角的审计案件移送机制构建

2021-10-29杨平波周雅文湖南工商大学

审计月刊 2021年7期
关键词:检察机关监督

◆杨平波 周雅文/湖南工商大学

腐败问题是我们党面临的最大威胁,也是我国发展道路上的“拦路虎”,反腐败斗争永远在路上。审计案件移送制度是我国独具特色的监督制度,通过审计与纪检监察、检察、公安的协同治理,成为了国家腐败治理的重要组成部分。尽管审计案件移送在我国已经有一定的历史,但无论是在立法层面还是实施层面,都存在着缺陷。再加之国家监察委员会和中央审计委员会依次组建,进一步扩大了审计监督和监察监督的范围,案件移送的机构职责、移送路径等随之发生了变化。因此,构建符合现实需求的审计案件移送机制迫在眉睫。本文基于腐败治理视角,根据我国审计署2010年至2020年发布的614条案件线索,结合当前审计案件移送存在的问题,构建完整的审计案件移送机制,以助力国家腐败治理,推进党风廉政建设。

一、审计案件移送情况分析

(一)审计案件移送数量

根据审计署发布的案件移送处理结果公告,2010年及以前至2020年办结的违法违纪案件和事项处理结果统计如图1所示。可以看出,2016年以前,审计发现的违法违纪行为得到处理结果的案件数量整体呈现上升的趋势,说明我国审计在揭露违法违纪行为方面取得了良好成效。2016年得到处理结果的案件数量达到了高峰,这得益于国家监察体制改革及反腐败斗争进程的深入,提高了案件移送的重视程度,加大了审计案件移送的公告力度。2017年至2020年得到处理结果的案件数量呈下降趋势,说明我国腐败遏制的效果凸显,反腐败威慑力进一步增强。……

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