任保平，邹起浩

(1.西北大学 西部经济发展研究院,陕西 西安 710127;2.西北大学 经济管理学院,陕西 西安 710127)

黄河流域是我国重要的经济地带,也构成了北方地区重要的生态屏障。加强黄河流域的生态保护和环境治理、提高黄河流域环境承载力，对于维护我国生态安全，推动流域各省、区经济社会高质量发展具有十分重要的现实意义。

2020年1月,习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上强调,黄河流域必须下大气力进行大保护、大治理,走生态保护和高质量发展的路子,这为黄河流域生态保护和环境治理提供了基本遵循。当前,黄河流域整体发展基础薄弱、生态环境脆弱、水资源短缺、环境治理能力不足,沿黄各省区的生态修复治理工作和未来经济社会发展面临严峻挑战。只有准确把握沿黄各省区和流域整体的环境承载力现状、诊断阻碍流域环境承载力提高的制约因素和根源,才能因势利导,对症下药,进而缓解黄河流域资源承载压力、释放环境容纳空间,促进生态保护和经济社会协同发展。

1 黄河流域环境承载力评价的理论维度确定

1.1 环境承载力的界定

自工业革命以来,人类社会的生产力水平得到了前所未有的巨大提升,但日益严峻的生态破坏和环境恶化问题对人类的生存和发展构成了严重威胁。如何认知人类社会经济活动和环境系统之间的关系以及如何评估环境系统的承载能力引发了学者们的深思。环境承载力是一个综合性概念,明确环境承载力的定义是进行环境承载力研究的前提。……