党的十九届五中全会提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。江苏省是我国最早进入老龄化社会的地区之一，据调查，截至2020年底，江苏60岁以上老年人口达1850.5万，65岁以上老年人口达1372.7万，占总人口比例分别为21.8%、16.2%。全省60岁及以上老年人患有慢性病比例为77.4%，失能半失能、失智老人约130万。在人口老龄化的严峻形势下，如何助力养老服务提质增效，让老人安享晚年，一直都是人大代表们的心头事。

加强养老从业人员专业队伍建设

近年来，党中央、国务院高度重视老龄事业发展和养老服务体系建设，老年人权益保障和养老服务业发展等方面的法规政策不断完善，养老服务事业蓬勃发展；基本养老、基本医疗保障覆盖面不断扩大，保障水平逐年提高；以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系初步形成。尽管我国养老服务体系建设取得了明显成效，但是与庞大的社会需求相比，养老服务有效供给仍显不足，服务水平仍有明显差距。这些问题除了有涉老法规政策、社会投入、管理体制等原因外，养老服务人才短缺也是重要原因之一。加快养老护理人员队伍建设，提升养老护理人员的专业化水平，很大程度上决定着养老服务的质量。为此，建议：

一是在国家层面设立养老服务从业人员专业岗位体系，并在教育培训、工资待遇、人才保障等多领域制定养老服务人才队伍建设的中长期规划，为他们提供政策和制度上的保障，提高养老护理工作的社会认同度，吸引更多的优秀人才进入养老服务领域。……