“‘9·11是美国历史上重要的拐点。这一事件不仅是历史记忆，同时也带给美国乃至世界各国一连串的思维、认知、行为、规则上的巨大变化。”20年来，美国在反恐的同时也在塑造新敌人，从“反恐”转向“大国竞争”，美式霸权疲态尽显。

“‘9·11是美国历史上重要的拐点。”美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成在2021太和论坛接受采访时说，“这一事件不仅是历史记忆，同时也带给美国乃至世界各国一连串的思维、认知、行为、规则上的巨大变化。‘9·11之前，小布什（美国前总统）跟一个资深记者谈论美国的主要敌人来自哪里。小布什的答案是：第一是伊拉克，第二是俄罗斯，第三是中国。‘9·11以后，他开始认定恐怖分子和‘基地组织是美国的头号敌人，这是一个很大的改变。”

2001年10月7日，美国发动阿富汗战争，直到2021年，最后一名美国士兵才离开这片土地。美国布朗大学的战争成本项目为这20年列了一份长长的账单。其发布的报告显示，“9·11”事件后长达20年的战争已经使美国损失了大约8万亿美元，导致90多万人丧生。

今年4月，美国国家情报总监办公室发布《2021年年度全球威胁评估报告》中提到，“基地”组织和“伊斯兰国”虽然仍在策划攻击，但是经过反恐战争的打击，其对美国本土的袭击能力已大大削弱。

与之相对应的是，美国面临的主要恐怖威胁，变成了来自本土的恐怖威胁。上海社会科学院研究员王震说，这是一个标志性的转变，但也让“美国是否变得更安全”这个问题变得更加复杂。……