党的纪律发展历程简表

2021-10-27华阳集团纪委制

记者观察 2021年25期

关键词：党的纪律中共中央党章

华阳集团纪委制

1922年7月，

中共二大

首次制定了我党历史上第一部党章《中国共产党章程》，对党的纪律专设一章，共9个条款。对党的政治纪律、组织纪律、保密纪律等方面都作出了明确规定。1921年7月，

中共一大

制定出《中国共产党第一个纲领》和《中国共产党的第一个决议》。1923年6月，

中共三大

通过了《中国共产党第一次修正章程》，对党的纪律作了新规定；建立了《中国共产党中央执行委员会组织法》，初步形成了“集体领导、分工负责、互相监督、互相制约”的党内民主制度。

1928年4月3日，毛泽东在湖南桂东县向工农革命军正式颁布了“三大纪律六项注意”，奠定了红军统一纪律的基础。此后又逐渐完善，形成了“三大纪律八项注意”。

1928年7月，

中

共六大

将“监察委员会”改为“审查委员会”，选举产生了以刘少奇同志为书记的中央审查委员会，部分地执行了原来监察委员会的职权。

1933年9月17日，党中央决定在党的中央监察委员会未正式恢复以前，特设立中央党务委员会，其主要职能是维护无产阶级政党的铁的纪律，正确的执行铁的纪律，监察党章和党决议的实行。

1925年1月11日—22日，

中共四大

。

1925年上半年，在广东建立中共历史上第一个地方纪律检查机关——中共广东区执委会监察委员会，由林伟民任书记。这是中国共产党建立的第一个地方纪律检查机构，是中国共产党纪检监察制度的发端。

1926年8月4日，中共中央颁布中国历史上第一份惩治贪污腐化分子的文件《中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化份子》。

1927年4月，

中共五大

选举产生了党的历史上第一个中央纪律检查监督机构——中央监察委员会，由7名委员、3名候补委员组成。王荷波当选中央监察委员会第一任主席。1927年6月1日，根据中

共五大

精神，中共中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，首次增设“监察委员会”章节，规定其主要任务是“巩固党的一致及权威”，这标志着党的纪律检查制度的创立和党内监督工作的全面运作。

1941年5月，毛泽东同志在延安高级干部会议上作《改造我们的学习》的报告，为开展整风运动作思想动员。

1938年9月29日—11月6日，中国共产党扩大的六届六中全会在延安举行，全会通过的《关于各级党部工作规则与纪律的决定》，以党内规范性文件首次完整提出“四个服从”。

1949年3月5日—13日，毛泽东同志在党的七届二中全会上，提出了著名的“两个务必”论述。

1948年1月7日，毛泽东为中共中央起草《关于建立报告制度》的党内指示。

1948年9月8日—13日，中共中央在西柏坡召开中共中央政治局扩大会议，又称“九月会议”，中心议题是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。这是全国解放战争时期召开的一次极为重要的会议，也是“立规矩”的会议。

1956年9月15日—27日，

中共八大。

1955年3月，中国共产党全国代表会议通过《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》。

1954年9月，第一部《中华人民共和国宪法》颁布实施。同月，根据宪法和国务院组织法，政务院改为国务院，政务院人民监察委员会改为国务院监察部。钱瑛（女）任监察部部长。

1977年8月，

中共十一大

通过的党章，恢复了设立纪律检查委员会的条款。1973年8月24日—28日，

中共十大

。1969年4月，

中共九大

通过的党章取消了关于党的监察机关和党的纪律的条款，取消了对党员遵纪守法的要求。

1945年4月，

中共七大

通过的党章取消了“审查委员会”的条款，重新制定了“党的监察机关”一章，把维护执行党的纪律列入“总纲”，并首次将“四个服从”作为党的政治纪律列入党章。

1942年2月1日，毛泽东在中央党校开学典礼上作《整顿党的作风》的讲演。2月8日，毛泽东又作了《反对党八股》的讲演，全面阐述了整风运动的目的、任务和宗旨，以这两次讲演为标志，整风运动在全党普遍展开。

1952年4月21日，新中国颁布第一部反贪污条例《中华人民共和国惩治贪污条例》。

1951年12月1日，中共中央作出《中共中央关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》。

1949年11月9日，中共中央作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，成立了中央纪律检查委员会，朱德任书记。

1982年9月1日—11日，中共十二大。

1980年2月23日—29日，中国共产党十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》，是党的历史上的一个创举。

1978年12月，党的十一届三中全会决定成立中央纪律检查委员会，恢复党的纪律检查机关，陈云任第一书记，邓颖超为第二书记，胡耀邦为第三书记。

1985年3月7日，邓小平在全国科技工作会议上作《一靠理想二靠纪律才能团结起来》的讲话。

1986年12月2日，第六届全国人大常委会第十八次会议根据国务院的提请，决定恢复并确立国家行政监察体制，设立中华人民共和国监察部。这是我国改革开放以来廉政建设和行政监察制度建设的一个重大举措。

1987年10月25日—11月1日，

中共十三大

。

1990年11月4日中共中央批转中央纪委《关于加强党风和廉政建设的意见》，并发出通知指出，在执政和改革开放条件下加强党风和廉政建设，是一项长期而艰巨的任务。

1978年12月24日《人民日报》头版

1993年2月，根据党中央、国务院的决定，中央纪委、监察部机关合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称、履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。地方各级监察机关与党的纪委合署后，实行由所在地政府和上级纪检监察机关双重领导体制。这是新形势下加强党的纪检工作和强化行政监察机关职能的重大举措，是我国党政监督体制的一项重大改革。

1992年10月12日—18日，

中共十四大

。1998年11月21日，党中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证。1997年9月12日—18日，

中共十五大

。

1997年3月28日，中共中央发布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》；5月9日，《中华人民共和国行政监察法》公布实施。

2001年9月24日—26日，中国共产党十五届六中全会举行，全会审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，明确提出“八个坚持，八个反对”的作风建设要求。

2003年12月10日，我国政府签署了《联合国反腐败公约》。这部《公约》是世界上第一部全面的反腐败国际法律文件。

2002年11月8日—14日，

中共十六大

。

2004年，中央纪委会同中央组织部制定了《关于中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作的暂行规定》。此前2003年8月，中央纪委、中央组织部正式组建专门的巡视机构，派出巡视组。