周利敏 韦莉温莎

(广州大学 公共管理学院，广东 广州 510006)

一、引言：人工智能驱动城市危机治理变革

城市对于提高人类生活质量具有重要意义，但近年来，城市危机发生频率与强度显著增加，对城市永续发展产生了重大冲击，预计这一趋势将会持续下去。城市危机治理已超出了常规方法应对范畴，只有通过治理创新才能有望缓解、降低与避免危机。人工智能是当代最具革命性与破坏性的技术之一，被广泛应用于各个领域，尤其是其最新进展对传统治理形成了颠覆性冲击。面对人工智能时代的来临，人类需要跟上这一步骤，尽可能促进城市危机治理的变革。

随着人工智能的快速发展，其在城市危机治理领域的应用也逐渐成为学界关注的热点问题，主要形成了以下几点共识：第一，日益复杂的、可能发生的与不可预知的城市危机已成为各国高度关注的重要议题，传统方法已无法应对这一新型危机的挑战，人类需要积极寻找与探索新的治理方式。第二，人工智能成为解决城市社会、经济、文化、生态与其他危机的最前沿技术之一，它在数据挖掘、数据分析、信息共享、监测识别与优化决策等方面比传统方法具有明显优势，能有效保护城市免受自然和人为灾害的侵袭。第三，人工智能推动了城市危机治理的系列创新，这一治理方式是智能与自主。 第四，人工智能、智慧化与数字化结合是危机治理的前沿理念，能最大程度减少与避免城市危机，但也要避免其带来的负面后果。……