向磊

摘 要：城镇化作为当前社会快速发展的主要标志，社会治理现代化为完成城镇化建设目标提供支持。所以，社会治理转型升级对促进城镇化发展有着直接影响。结合社会治理转型升级的表现，重点分析新型城镇化引发的社会治理问题，根据分析结果，提出推进新型城镇化社会治理优化的相关对策。

关键词：新型城镇化;社会治理

一、新型城镇化引发的社会治理问题

（一）政府主导城镇化效率低

市场在资源分配中发挥着重要作用，但是市场资源分配通常以追求效益为重点，必然使得资源朝着利益更多的城市发展，并非向低效益的农村流动。在这种情况下，将会拉大城市与乡村之间的距离，导致社会发展不公。而新型城镇化发展，要求社会发展资源朝着农村化倾斜，而大部分资源无法自动的流入到农村中，这就要求政府部门需要采取各种干预方式推动资源向农村流动，但是政府部门干涉不能太多，政府干预太多将会影响资源分配效率，弱化政府部门职责，导致政府与企业之间的矛盾加重，影响社会和谐发展。在政府领导城镇化发展过程中，如果过度强调政府指导作用，将会造成企业与社会作用无法充分发挥，特别是政府领导人员，为了完成业绩而过分市场干涉，影响工作效率，使得资源向农村流动成本比较高，可以获得的效益较少，无法缩短城市与乡村之间的距离。

（二）企业主导城镇化风险大

市场是社会经济发展的主体，建立良好的市场关系，完善相应的市场发展体系，对促进现代市场经济发展有着重要意义。……