林铭浩 孙琪铭 纪童欣 刘璐璐

摘 要：新型冠状病毒的高传播性和破坏性，严重威胁着公民个人的生命健康权。严峻的疫情迫使公民和政府大量收集信息，难免就会触及他人隐私，发生行政知情权与个人隐私权的冲突。政府作为最主要的信息收集者，根本上应当坚持目的正当原则和比例原则，减少对公民权利的影响。制度上应完善并充分发挥新闻发言人制度的作用，更好地配合政府信息公开，同时强化监督体系建设，避免因行政人员的过错而产生的损害。通过政府的协调，平衡两种权利，既保障公民能获得足够的疫情信息，又保护公民隐私权不受过分侵害，避免造成难以挽回的损失，达到维护人格独立和人格尊严的目的。

关键词：新冠疫情;行政知情权;个人隐私权;政府信息公开制度

1.问题的提出

自2020年“新冠”疫情爆发以来，一方面，为了保护公民、社会安全和国家安全，依托于大数据的便利，大量的个人信息被采集、整理、储存，疫情得到了有效的控制，另一方面，在这个过程中，也存在着种种乱象，例如3月11日，郑州出现首例输入性确诊病例，因确诊患者郭某隐瞒境外行程，其住所居住整栋楼5个单元全被隔离，但经过人肉后，郭某的信息被公开，有市民打电话质问当事人“你为什么这样？不知道意大利是疫区？太自私了”1。这看似只是个别公民对公民个人隐私权的侵犯，但实质上该案例有以下三个步骤，第一步，政府收集相关信息，确认郭某为新冠患者;第二步，源于公民行政知情权，政府需要公开相关疫情消息及措施，郭某相关的部分信息公布向社会;第三步，网民经过人肉，搜索出郭某个人信息，对其发出质问。……