在国家“3060”碳达峰、碳中和战略下，全国统一的碳市场全面启动。

同期，生态环境部《碳排放权交易管理办法（试行）》在2021年2月1日也正式施行，碳配额总量设定与分配、交易主体类型选择，以及监管和违约惩罚等也有法可依。

参照国际经验，全国碳市场是实现碳中和目标的标配。国内碳市场的实践已有数年，但分散式试点的效果不佳，部分地区“有场无市”，碳市场规模小、交易活跃度低。

在新的国家战略下，中国统一碳市场的启动预计将撬动千亿元新市场，并成为全球碳交易的新坐标。同时，企业碳资产价值随之升值，衍生专业的碳资产投资管理服务，带动碳核查、碳审计、碳检测、CCUS等新兴产业发展。可以预见，与碳排放相关的行业将成为新的投资焦点。

我国碳市场选择从电力行业先行入手，2021年起2225家发电企业率先参与碳排放交易。目前，电力行业碳排放占全国排放总量40%，政策的导向是通过建立碳配额约束性指标，盘活碳交易市场，将碳排放负外部性内部化，提高清洁低碳发电资产规模与比例，能者上、庸者下。

本质上而言，能源生产与消费方式的变迁实际是“碳资产”进化的过程。从薪柴到煤炭、油气、清洁电力，相同单位能耗下的碳排放数量不断减少，能源品种的质量也不断进阶。

在碳排放权交易的进程中，高效率环保发电机组将在市场化机制中胜出，并且通过出售碳配额获得收益，低效低参数机组将逐步退出市场。随着碳市场的完善，风电、光伏等新能源也将纳入交易体系，清洁能源对于高能耗、高排放主体的替代效应也将不断加大，能源结构也随之改善。……