“双碳目标”的达成是一个系统问题，涉及经济结构、产业结构、能源结构调整，需要在节能环保、工业、建筑、交通等领域重点形成合力。古语称“打蛇打七寸”，在这项系统工程中需要找准关键环节。

从国内二氧化碳的排放源分析，与能源有关的碳排放占比近90%。显然，国家碳治理的核心是能源治理，能源治理的关键是加快能源结构调整，实现路径则为构建以新能源为主体的新型电力系统。

新型电力系统意味着打破旧秩序，建立新平衡；变革传统利益关系，建立新格局。在这一系统性的变革下，传统电力生产、输配、储存、消费的模式将颠覆，源网荷储氢一体化、多能互补的商业模式也将从当前的典型示范成为主流，工业、建筑、交通、民用领域中的电能替代水平也将得到进一步提升。

显然，构建新型电力系统的是重建（Rebuild），不是改良。

新型电力系统围绕新能源为核心，电力系统特性将发生根本改变。具体表现为，电力系统的结构形态发生变化，从高碳电力系统，变为深度低碳或零碳电力系统；从以机械电磁系统为主，变为以电力电子器件为主；从确定性可控连续电源，变为不确定性随机波动电源；从高转动惯量系统，变为弱转动惯量系统。

从能源生产侧看，风电、光伏、光热、水电、核电、生物质等清洁能源是能源装机主体、电量供应主体；清洁能源同时也是电力系统安全稳定运行的责任主体。储能、需求侧响应、跨区调度等灵活调节资源是清洁能源发展的重要支撑。……