张炯

【摘要】    为保证企业的进一步发展，管理者要不断提升通信线路工程造价的管理水准，结合项目成本控制实施方案的不断优化，使得项目管理目标可以得以实现。在通信线路工程建设的时候，管理者要明白提升成本控制水平的重要性，从而更加重视这项工作，进行成本控制计划的不断优化，关注管理成效的提升。通过深入探索，可以有效提升工程企业的核心竞争力，提供高质量的成本控制工作。

【关键词】    通信线路工程项目    成本控制    有效途径

引言：

近年来，通信线路工程行业处在日趋发展的状态，其成本控制工作也相应的受到更多的重视，而针对成本控制，管理水平的高低可以说也决定着通信线路工程项目的成功与否，提升通信线路工程造价的动态管理与成本优化控制水平，可以推进工程行业的进一步发展和进步。为了满足综合性、跨阶段、集成化的成本控制需求，获得更好的成本控制质量，工程企业可以在通信线路工程项目全过程中开展全生命周期的成本控制工作。

当前在我国，伴随日趋增多的通信线路工程企业数目，也有着日趋加大的通信线路工程项目规模，施工技术也更加复杂和繁琐，而高水平的成本控制可以更好的奠定项目管理基础，也能推进施工质量的提升，同时也利于辅助施工成本的控制，从而利于进一步稳定通信线路工程企业的收益，推进企业的进一步发展。

一、通信线路工程项目项目成本控制中存在的问题

1.1  招投标编制不符合实际

建设单位将招标文件编制工作委托给招标代理机构，通常情况下，其会选择同类招标文件模板直接套用，且各项工作分配给编制人员、实施人员与执行人员进行落实。实际情况下，编制人员对建设项目到底如何建设和开展并不了解，项目中标之后也不参与商务谈判和合同相关事宜，因此，编制人员实际上并没有切实从项目本身出发编制招标文件。且许多建设单位主管人员存在错误的观念，认为在整个建设项目实施过程中招标文件并不重要，对严格把控和审核招标文件不重视，也没有结合项目实际情况制定合适的招标文件条件、草拟合同范本和设置约束条款等。

因此，严重造成了一系列的不良后果，导致执行合同不到位，相关条款缺失，建设单位与施工企业无法贯彻落实拟定合同的所有项目，甚至产生经济纠纷，严重影响工程造价人员后期审核工作和招投标工作，也损害了建设单位与施工企业的经济利益。

1.2  工程量清单不完整

建设单位应当提供具有完整内容、清晰条理工程量清单的招标文件，造价人员在收到清单后必须仔细检查清单中是否有遗漏或缺项的情况。如果发现有缺漏，必须立即指定的时间内将其报告给招标代理或建设方。另外，施工方可以提出纸质提议文件以完成清单，确保没有遗漏任何类目，保证信息准确、完整。

组织相关人员前往勘探现场，并与供应商仔细检查图纸，尤其是对于需要进行变更的项目，应对保留部分与需二次进行的通信线路工程部分进行区分。

1.3  缺乏市场分析

通常而言，使用综合评分的项目进行公开招标资格预审，先明確公示信息中入围的单位，分别对其公司规模、业绩情况、业务类型等进行全面考量，确定对手是否具有竞争关系;接着，对竞争对手的报价进行分析，将竞争对手历年报价文件收集和整理起来，并对其报价习惯进行分析，总结出相应的规律。投标报价并非一味通过降低价格来实现中标，而应在限价范围内进行合理报价，不仅能达到项目的利润指标，而且能在报出具有市场竞争力的价格。对竞争对手报价的手段进行研究，最终确定合适的投标报价。

1.4  投标报价不合理

通常条件下，如非抢险、特殊工程、救灾工程、保密工程等项目的招标文件中，会对用过审批的项目招标控制价进行明确，造价人员应当按照限价要求控制企业投标报价，在竣工验收时，拟承接的项目必须符合招标文件中描述的使用功能。造价人员应当制定科学的预算方案，对预算目标进行明确，对项目所需的人、材、机资源进行合理配置，提高仓库周转率，防止积压过多材料，严格控制造价，并按照预期竣工，最终达到合同要求的工期与质量目标。

二、通信线路工程造价项目成本控制的有效途径

2.1  明确材料设备价格

对于招投标实际报价而言，尽管大部分时候能按照工程量清单套定额将报价计算出来，然而因为通信线路工程具有复杂繁多的门类，直接套定额计算方法不适用所有设备材料，因此，造价人员必须展开市场调研，充分了解厂家信息及价格信息，并对同类型材料和设备定价进行分析比对，进而了解最真实的报价，防止出现虚报或谎报价格的现象，从根源减少实际值与目标值之间的差距。

2.2  分析工程量清单

首先，应尽可能规避合同造价包死，最大限度获取灵活调整价格的权限，尽量方便实施阶段调值，获得更多增加暂列金额的类目;其次，在实施过程中，若减少了工程量，则工程量较少的比例应与该类目单价提高的比例相等，从而保证项目部在具体实施时满足招投标阶段预期指标;最后，针对一些材料或设备在项目实施过程中存在市场较大价格变动的可能性，可同建设方商议价格上下限，尽量全面、细致描述清楚材料设备的各项技术指标，防止后期产生矛盾纠纷。

2.3  严格审图

新建设的通信线路工程在后期快竣工阶段，因时间紧张，为加快进度，尽早完成通信线路工程任务，设计院受到建设方的压力，为加快施工进度，会压缩制图、审图方面的时间，造成设计图纸质量不达标，无法实现预期精度和深度。此时必须由施工企业的造价人员将各项细节落实到位并做好审核工作，一些制图人员未能准确把握通信线路工程的施工工艺、材料与节点，缺乏较强的专业基础，设计图纸不规范，严重偏离实际，造价人员则必须将上述情况及时反馈给建设方，由设计院对图纸进行重新调整。

此外，有效压缩超出预算部分的成本，例如，制定修改设计方案并上报，或者征求替换低档次材料，以达到缩减成本的目的。

2.4  强化造价人员综合素质

与土建项目相比，通信线路工程阶段是整个项目执行快结束时期，但通信线路工程阶段的执行周期相对较短，也必须经过子项目执行的全过程。因此，对造价人员素质要求较高，既要具备制作具有竞争力报价的能力，还要求可以为项目部制定一份具有指导作用的预算清单，既要能掌握看图设计业务技能，还应对功施工工艺及方法较为熟悉，因而对造价人员的专业及综合素养具有挑戰性。

2.5  反对不正当竞争

对于公开市场项目的招投标活动，存在激烈的竞争，所有候选投标人会注重所有的细节，保证招投标活动顺利进行，即使是几百万的通信线路工程施工项目，参与投标的企业也可能有上百家参与投标，中标率可能不足1%。在招投标过程中，施工企业在分析研究项目时，必须充分利用自身管理优势，结合管理特点，适当压缩施工成本。及时制止和纠正不规范的地方，采用科学的发承包机制与相关管理部门合作，企业管理机构要坚持公平公正的原则合理制定竞争体系与规则，对不正当竞争手段获得项目的行为坚决制止和反对，共同营造和谐、有序、公平的招投标环境。

三、BIM管理平台在通信线路工程项目成本控制中的应用

3.1  全过程工程造价BIM 管理平台的设计

工程造价企业实现建设项目全过程集成管理需要解决的关键问题是设计和运行BIM管理平台。BIM第一个模拟考试平台的设计是为了实现在非现场区域的高效办公。模型量、价、费一体化，实现各阶段的多模式使用;模型是信息载体，多方采集、应用、共享、沟通;模型各阶段与工程数据在同一平台内传输，保证数据无缝连接;建立以合同为核心的项目管理和控制体系。以WBS为主线，建立管控流程标准;实时更新各阶段所有参与者的工作成果;整合全过程信息管理、实时决策监督和动态协调;动态汇总分析成本、进度、进度，全过程各阶段的质量安全数据。

在应用BIM管理平台的工程成本控制全过程中，建设项目相关方可获得项目初步建议书、可行性研究报告等成果文件;建设项目相关方可在投标阶段获得一系列招标成果文件。在施工阶段管理中，平台将施工阶段划分为六个管理模块：进度模块、质量模块、成本模块、技术模块和安全模块环境模块。在施工阶段的六个模块中，咨询单位、施工单位、施工单位、监理单位通过同平台管理，有效保证协作效率的提升。

3.2  全过程工程造价BIM 管理平台的运行

在项目前期，包括项目立项阶段、可行性研究阶段、评审文件、调研报告等文件都会上传至平台中，为项目参与方随时获取和查看信息提供便利。在设计阶段的运行中，计划实现设计单位与施工单位、咨询单位与施工单位的沟通与配合。设计单位有权对设计方案和图纸进行修改，其他单位有权查阅最新图纸资料并提出修改意见。

经过建设单位与咨询单位、设计单位、施工单位、运营单位的配合与沟通，最终确定设计图纸，在设计阶段即最大限度优化全寿命周期成本。施工阶段的运行集中体现在管理六大模块上，充分利用平台，有效沟通，进而实现六大模块的管理目标。在施工过程中还会实现第二目标，平台对建设项目信息进行实时更新，参与方也可以利用二维码获取项目信息。

四、结束语

综上所述，当前针对通信线路工程建设，日趋发展的工程行业也提出了较高的要求，为保证企业的进一步发展，管理者要不断提升通信线路工程造价的管理水准，进而有效的成本控制水平。

就通信线路工程企业而言，在建设过程中，需要强化通信线路工程造价的动态管理与成本优化控制，保障好成本控制的质量，进而保证通信线路工程质量，推进通信线路工程企业的进一步发展，从而更好的推动我国社会的进步与经济发展。

通过不断优化企业组织结构，完善和改进动态管理企业体系，更好地推广应用BIM管理平台，建立全过程成本控制模式，使得工程项目成本控制工作从组织、制度、技术等方面得到有力保障。通过深入探索，可以有效提升工程企业的核心竞争力，提供高质量的成本控制工作。同时，也为传统工程企业的创新发展提供了新思路，实现转型升级。

参  考  文  献

[1] 罗玮.通信线路工程结算审计管理 [J].中国新通信，2021，23（06）：11-13.

[2] 高凌翔，许召栋.通信管道线路工程中的节资方案分析 [J].电信快报，2020，（10）：22-24+35.

[3] 史红明. 浅析通信线路工程项目成本控制的有效途径 [J]. 智能城市. 2020，6（18）：87-88.