聂勇钢

（东南大学 马克思主义学院，江苏 南京 211189）

2021 年2 月20 日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。亲清政商关系构建就是党的十八大以来的重要理论创新，自习近平总书记首次提出以“亲”“清”为核心的新型政商关系的内容和要求以来，便引起持续反响。在党的十九大报告中，构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长被概要提出，其战略指向清晰明确。党的十九届四中全会指出，健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境，完善构建亲清政商关系的政策体系，健全支持中小企业发展制度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，说明亲清政商关系的构建是国家治理体系和治理能力现代化的重点领域。尤其是党的十九届五中全会增加了“依法平等保护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系”，亲清政商关系的内容进一步丰富和具象。这为新时代政商关系走向奠定了总基调，同时也为正确协调处理政商关系提出了新课题。

当前学界对于如何界定亲清新型政商关系，还未达成共识，但基本都是围绕总书记的“亲清”论述展开。……