林心杰

（苏州大学 马克思主义学院，江苏 苏州 215000）

工农城乡关系是我国经济社会发展过程中面临的重要问题。2020 年党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）明确提出：“强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。”新型工农城乡关系的提出展现出党在新时代对工农城乡关系变化趋势的深刻认识和对工农城乡发展规律的精准把握，是马克思主义城乡理论的中国化最新成果。新型工农城乡关系的构建和形成，事关广大农民的切身利益，事关农业农村现代化的实现，事关“两个一百年”奋斗目标的实现。站在新的历史方位，科学剖析新型工农城乡关系的理论内涵以及构建的具体路径，总结其中蕴含的马克思主义基本原理并加以借鉴运用，对于坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，解决好“三农”问题具有重要的探索意义。

一、新型工农城乡关系的核心要义

从改革开放初期到中国特色社会主义新时代，新型工农城乡关系的内涵不断丰富完善。总结历史经验和发展规律，新型工农城乡关系的核心要义就是要解决好“三农”问题，走好中国特色社会主义乡村振兴道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”问题。《建议》第七个板块“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”开头就鲜明地指出，“坚持把解决好 ‘三农’ 问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。……