潘远安，战淑红，李 昕，李鹏宇，贾晓峰

（1.长春汽车工业高等专科学校，吉林长春 130013；2.中国第一汽车集团公司，吉林长春 130011）

1 引言

职业技能鉴定是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实践能力做出客观的衡量和评价[1]。职业技能鉴定制度的推行与实施促进了国家社会主义市场经济的繁荣，促进了劳动管理制度的完善，提升了企业青春活力，既有利于培养劳动者职业质素，又有利于增强企业员工核心竞争能力[2]。

多数发达国家都已经创立了完备的职业技能评价体系（或称为职业资格证书制度体系）。如英国的普通国家职业资格证书制度体系（GNVQ），它规范了英国的劳力市场，保证了就业人员在经济发展中应具有的职业技术技能[3～4]；德国的职业资格认证体系形式为“三证合一”，是基于“双元制”教育模式建立起来的，实际操作以企业为主体，技术理论则以学校为主体，而后各行业协会完成职业技能鉴定工作[5～6]；澳大利亚技术和继续教育（TAFE）实行严格的职业资格证书制度，将普通教育、职前教育与职后培训作为一个整体进行宏观统筹，制订出层次分明、级别明显又互相衔接的国家资格认证体系[7～8]；日本、韩国、美国、加拿大和墨西哥等其他国家也有自己的特色评价体系[9～15]，总结如表1所示。

目前我国虽然已经建立了统一的国家职业资格认证制度，但无论是评价维度，还是体系建设上，与发达国家完善的制度化、整体化相比还存在很大的差异。……