／机械工业北京电工技术经济研究所 邓伟／

一、产能过剩的现状

国际上通常衡量比较正常的市场竞争，产能的利用率超过80%比较合理。火电设备产业、水电设备产业、核电设备产业利用率在70%～75%。光伏产业利用率只有不到60%，风电产业的利用率不到70%。变压器行业产能利用率为50%左右。

三大电站锅炉厂的产能总共有9000万千瓦，但实际的产量只有5000万千瓦，产能利用率仅为55.56%。产能过剩严重。

我国核电设备的产能在12台套左右，但核准的只有3台套，产能利用严重不足（希望政府在保证安全的前提下加快审批核电项目，化解近期核电设备行业产能过剩以及预防未来核电设备供货紧张局面）。另外电线电缆行业及电动机行业的产能过剩问题也相当突出。

二、产能过剩形成一系列问题

由于产能过剩，导致市场恶性竞争非常严重，期间费用较大。在市场需求不足的情况下，特别是电工设备生产企业与用户之间地位的不对等，导致供方企业存货、应收账款居高不下。与此同时，发电设备产品的价格也在一路走低。

近些年来，输变电设备价格下降特别严重，大多数产品售价已经处于与成本接近的水平，这不仅使企业无法实现利润，简直就是“赔本赚吆喝”。在这种情况下，对产品质量造成了严重损害；再加之物价水平持续上升，这些企业无力给职工提供与社会经济环境相适应的薪酬，致使队伍难以稳定，人员流动性大的问题也越加突出。人员过于频繁的流动不仅造成人才的流失，甚至还有可能带走原企业的部分核心技术，给企业造成更大损失。……