邓桢柱，张靖然

(北京林业大学经济管理学院)

我国提出以国内大循环为主体的国际国内双循环新发展战略，加快助推我国脱贫攻坚任务的完成向乡村振兴过渡。乡村振兴是进一步发展的压舱石，易地扶贫搬迁社区后续发展作为其中重要一环值得深入探究，且有益于提高国内经济自主循环能力，缩小国内贫富差距，实现生态可持续与居民生活高质量可持续发展。

一、研究背景

2015年6月习近平总书记在贵州考察调研时强调，要对“一方水土养不起一方人”地区贫困人口实施易地扶贫搬迁，从根本上解决他们的生计问题。同年11月，中共中央印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，将易地扶贫搬迁作为“五个一批”精准扶贫工程的重要一部分，并于同年12月印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》，把易地扶贫搬迁作为决战贫困最重要的工程，力争在“十三五”期间完成1 000万人口搬迁任务。5年来，易地扶贫搬迁安置地以县城、集镇为主，这意味着这1 000万人中有大部分是未来市民化的对象[1]。2018年中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，明确提出易地扶贫搬迁后续发展的要求。2019年贵州省委省政府出台《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》，提出全面、系统的后续扶持配套政策。

贵州是全面建成小康社会时期精准扶贫的重点省份，率先启动《贵州省易地扶贫搬迁工程实施规划（2016—2020年）》，将生活在生存条件恶劣、自然灾害频发、通水通路通电成本过高地方，很难实现脱贫的群众，实施易地扶贫搬迁，彻底改变贫困地区群众的生存条件。……