四年七总统

海地早年曾相继沦为西班牙和法国殖民地。1790年，海地人民在杜桑·卢维杜尔领导下举行起义，经过艰苦卓绝的斗争，推翻了殖民统治。但此后海地境内外政治势力对利益分配的激烈争夺，引发该国长期动荡不安，进入20世纪后，更是陷入严重危机之中。

由于海地主要依靠单一的种植园经济，20世纪初，法国、德国和美国轻易就用金融手段控制了海地的经济命脉，并令其背上巨额债务。政局不稳定加上经济动荡，导致这段时间内海地总统频繁更换。

从1911年到1915年，由于政治暗杀、政变和强迫流亡，海地竟然换了七任总统。而且各个武装派别都可能发动政变，敌对政治派系往往许诺他们“事成后可获得金钱或纵兵抢掠”。

在此期间，美国等外国势力的干预更是肆无忌惮。1914年1月27日，海地总统奥雷斯特遭政变罢黜。作为回应，1月29日，美国海军“蒙大拿”号装甲巡洋舰直接派出海军陆战队登上海地首都太子港“保护美国利益”。紧接着，2月5日，法国和英国军舰也派出登陆部队。早已控制海地国家银行的美国纽约国民城市银行甚至要求美国国务院派兵夺取海地的国家金库，因为“海地本国已经无法确保这些资产的安全”。12月17日，美国海军陆战队强行抢走海地约5万美元（相当于2020年的1300万美元）黄金储备，最终它们被送至纽约国民城市银行的保险库。

美军的残酷统治

1915年2月，海地将军萨姆在美国支持下发动政變，推翻持反美立场的泰奥多尔总统。他上台后实施高压政策，结果引发民众激烈反抗。萨姆试图躲到法国大使馆，但仍被愤怒的人群找到并杀死。接下来的两周时间里，海地处于一片混乱之中。

不过在美国眼中，反对萨姆的民众是“反美叛乱”，并威胁到美国在海地的利益。因此传闻反美领袖罗萨尔沃·波波有望成为海地下一任总统时，美国政府决定“迅速采取行动”。

1915年7月28日，美国总统伍德罗·威尔逊命令330名海军陆战队官兵占领太子港。

当年8月，在美军的刺刀下，海地举行所谓的“总统大选”，听命于美国的海地参议院议长菲利普·苏德勒·达蒂格纳夫当上总统。

在占领海地最初六周内，美国政府代表控制了海地的海关和行政机构，包括银行与国库。在美国政府的控制下，海地国民收入的40%被指定用来偿还美国和法国银行的债务。1915年9月，美国参议院批准《海地——美国公约》，该条约允许美国对海地进行为期10年的安全和经济监管。来自美国的代表对海地所有政府决定都拥有否决权，由各级美国海军陆战队指挥官担任海地各部门行政官员。

在此期间，美国占领当局犯下众多暴行，包括设立集中营、强迫劳动、种族隔离、宗教迫害和酷刑等。美国海军陆战队以军事政权的形式统治海地，不断发布戒严令，用新成立的海地宪兵队来镇压反对占领的海地民众。在许多地方，海地人民被迫无偿劳作，为此他们会被铐上铁链。

美国占领当局的种种暴行激起海地民众反抗，占领时期爆发过两次大规模起义。美国威斯康星大学密尔沃基分校教授帕特里克·贝勒加德·史密斯称，最多时曾有20%的海地人参与反抗美国占领当局的起义。

从1932年起，美国开始逐步从海地撤军。美国总统富兰克林·罗斯福上台后，美国开始推行所谓的“睦邻政策”，1934年8月15日，美军全部撤离海地，美国对海地长达19年的军事占领终于结束。

（摘自《西宁晚报》）