防震减灾公共服务成熟度探究
2021-10-18何玉杰何少林林健富
华北地震科学 2021年4期
何玉杰,张 成,何少林,3*,林健富
(1. 深圳防灾减灾技术研究院,广东 深圳 518003;2. 黑龙江省地震局齐齐哈尔地震台,黑龙江 齐齐哈尔 161000;3. 甘肃省地震局,兰州 730000)
0 引言
为公众提供优质高效便捷的公共服务是新一届政府加快转变政府职能、优化服务改革的重要内容,不断提高公共服务的数量、扩大覆盖范围、改进服务方式和质量是转变政府职能的重要体现。公共服务是指政府部门、国有企事业单位和相关中介机构履行法定职责,根据公民、法人或者其他组织的要求,为其提供帮助或者办理有关事务的行为。公共服务事项是由法律、法规、规章或者行政机关的规范性文件设定,是相关部门必须有效履行的义务①顾平安. 推行公共服务便捷化, 切实转变政府职能[EB/OL]. 2016. 中央政府门户网站, http://www.gov.cn.。
防震减灾公共服务是指地震部门使用各种公共资源或公共权力,为决策部门、社会公众、专业部门、专项建设或重大活动提供地震安全信息和技术的活动②中国地震局. 推进防震减灾公共服务的工作思路[C]. 2019.。防震减灾公共服务是中国地震局党组统筹推进公共服务工作的重要部署,是坚持服务立局的重要工作基础,是扭转地震工作社会服务被动局面的迫切需要,是地震部门强化社会管理和公共服务职能的有力载体,也是实现防震减灾综合实力整体跃升的必由之路。
为推动防震减灾公共服务有力、有效开展,中国地震局于2019年9月成立了公共服务司,各省(区、市)地震局、业务中心、科研院所也成立了公共服务处和相关事业单位,初步建立了防震减灾公共服务组织架构,为推进防震减灾公共服务工作提供了组织管理保障。……
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