鉴于今年冬季天然气供应可能出现的较为严峻的供应形势，天然气需求“压非保民”的政策和干预手段估计还将看到。为保障民众温暖过冬，推进清洁煤炭供暖或许是必要的。

罗佐县专栏

供职于中石化经济技术研究院，长期从事能源经济与战略研究

近期不断看到气候异常导致极端天气出现的报道和分析预测。考虑到立秋之后冬天也不会太远，有必要提前讨论讨论冬季北方地区的供暖问题。最近几年每逢严寒天气，国内都不同程度出现过天然气供应紧张现象，今年会不会继续出现呢，应该说完全可能。就目前的供需基本面因素看，2021年冬季天然气保供形势可能较往年更为严峻。

首先是极端天气很有可能再发生，导致冬季天然气供暖需求强度加大。刚刚过去的2020年是新冠肺炎疫情肆虐的一年，也是气候异常的一年，该年冬季出现了全球性的极寒天气。极寒天气之下，美国部分地区出现了严重的断电现象，影响和警示可谓深远。2008年、2013年、2016年我国相继发生过严重雨雪冰冻天气，算上2020年这一次，本世纪以来我国已经发生了四次值得关注的极端天气。至于2021年的天气，是否极端最终要看气象学的预报，但从今年郑州大暴雨、国内新冠肺炎疫情反弹情况看，我国今年的冬季可能不会太太平，极有可能再次遇到极寒天气。天气寒冷直接拉升天然气供暖需求。

其次是天然气产供储销体系还不完善，制约影响天然气调峰能力。近年我国一直在加强天然气产供储销体系建设，最有代表性的变化莫过于成立国家油气管网公司，大力推进“X+1+X”天然气市场格局建设，同时持续提升储气能力。……